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摘要：随着我国城镇化水平的不断提高，建筑行业迎来了前所未有的发展机遇。建筑工程造价预算控制作为项目投资的重要环节之一，是项目管理的重要知识领域。当前，我国资源仍相对缺乏，因此为了更好地适应经济发展，必须要将更多建设资金投入到建筑工程建设中。其中，合理优化的预算控制管理方案，除了能够提高建筑质量外，还能减少工程资金的投入，降低工程成本，提高项目的经济效益，为企业创造巨大的社会经济价值，从而促进建筑业的健康可持续发展。
关键词：建筑工程;造价预算;控制要点;措施
引言
建筑工程建设过程中通常会涉及较多建设内容，在编制建筑工程造价预算时，影响因素较多，易加大成本投入，使预算编制形同虚设。对此，建筑企业在工程造价预算各项编制和管理内容方面要严格把关，掌握建筑工程造价预算技巧，切实增强建筑企业经济效益。
1造價预算管理控制要点
1.1严格、详细地审核图纸
建筑工程项目造价预算的关键步骤之一就是施工图纸的审核。很多企业为了赶工期，抓效益，施工图纸都是边施工边出，这就对造价预算编制工作产生了不利的影响。首先，施工图纸的设计人员无法进行全方位的总体考量，导致预算编制只有阶段性成果，无法呈现整体成果，更没有指导建议可言;其次，施工图纸的审核除了造价预算审核，现场管理的工程师也需要审核其合理性，这就直接导致交叉作业的发生，如有变更，就会浪费很多时间;最后，审核图纸是造价预算的基础，只有打下良好的基础，才能编制一份具有指导性建议的造价预算。因此，图纸审核人员需要充分的时间与严谨的态度才能更好地完成该项工作。
1.2充分了解各专业的施工工艺
建筑工程造价预算工作与各专业施工工艺有着密切的联系。不同专业的施工工艺直接导致造价预算的上浮或下降。例如，土木工程专业采用构造柱、圈梁无架眼模板支设新工艺就有几种不同的工艺施工方式，并且这种施工工艺与传统的施工工艺还具有一定的差别，这就导致此项施工工艺除了要与传统的施工工艺做对比，还要与自身不同的方式做对比，通过对比明确哪种施工工艺性价比最高或更适合现场施工环境。因此，不同的工艺会让造价预算有着不同结果，只有充分了解每个专业的施工工艺，才能更好地编制造价预算。
1.3掌握动态市场变化
众所周知，建筑工程施工材料与设备每个周期都会随着市场的行情发生动态的变化。有些材料的行情是根据全国年产值的变化而变化，如钢铁、木材;有些设备的行业变化是根据国际事实的变化而变化，如大型盾构机的采购。因此，建筑工程造价预算团队需要时刻关注各大材料市场价格的变化，充分预留因材料价格上升或下降导致的造价预算结果偏差。同时，根据各阶段建筑施工周期提前采购材料或设备，降低后期材料或设备价格上升的风险，起到指导造价预算编制的作用。
2建筑工程造价预算控制问题
2.1建筑项目初期预算编制不合理
在建筑项目预算编制过程中，预算编制人员很少甚至不会前往施工现场进行实地勘探。由于工作人员对具体的建设项目没有足够的了解，仅根据他们自己的预算理论知识来编制预算，最终在项目实践过程中，就很有可能超出项目预算。例如，如果预算编制人员没有详细阅读施工现场勘察报告，则在实际施工过程中，影响项目施工的地质条件可能突然出现，而预算人员在编制预算时可能不会预见到这个情况，最终会导致工程造价超出预算。
2.2预算人员专业水平较低
在高林安置房一期工程项目开展过程中，导致预算控制存在问题及编制不准确的一个主要因素是工作人员缺乏专业能力。开展建筑工程预算造价工作时，主要责任人是预算编制人员，编制人员的工作能力对工程预算控制方案合理性起到决定性作用。我国对建筑工程造价预算编制从业人员没有标准化要求，部分从业人员工作能力有限，很难全面处理问题。预算编制的重点以如何获利为主，少数工作人员不能履职尽责，没有客观、公正的地开展预算编制工作，导致建筑工程预算方案与建筑工程实际要求不符。
2.3造价预算管理机制不完善
造价预算管理的专业性与科学性是毋庸置疑的，但很多企业认为找到专业人才，或者找到专业的公司编制一份造价预算就可以解决问题。这样的现象在当今建筑工程领域比比皆是。很多企业忽略了编制一份造价预算是需要建立一套完善的管理机制的，而不是单纯完成一项工作。好的管理一定要有具体的执行团队，更要有审核团队层层把关，只有建立健全造价预算管理机制，才能够让造价预算管理更好指导建筑工程管理，只有这样才能够有效避免增加预算以及工期延误。
3建筑工程造价预算控制策略
3.1科学合理地编制施工预算
由于项目预算对建设项目具有一定的指导作用，因此，可以科学合理地控制项目预算。下面将给出对建筑工程合理编制预算的建议。首先，执行建筑工程造价任务的人员要针对图纸内容、研究报告以及施工建筑图进行充分地研究，并定期与图纸设计人员进行沟通。在充分理解设计理念以及设计图纸的前提下，进行施工预算的控制工作，这有利于提工程造价的科学性和准确性。其次，编制人员要在施工之前到现场施工地进行深入勘察和分析，以此来了解现场与图纸有无出入，针对建设项目的实际情况来研究成本的支出，从而确保施工时的稳定性以及合理性;最后，预算编制人员要科学预测未来施工时的市场行情。尽管编制人员已经对当时市场的行情有了充分把握，但随着施工的进行，依然存在预算编制之外的情况。因此，预算编制人员要定期考察市场情况，及时调整施工周期和建材使用，使得预算结果可以有效满足施工需要，并适应市场行情。充分考虑以上建议可以实现预算金额与工程成本相匹配，并灵活适应不断变化的市场。
3.2提升工程造价人员的综合素质
工程造价预算管理作为一项集专业性、实践性、政策性于一体的行业细分工作，对工程造价管理人员要求较高。工程造价人员既要具备造价专业相关基础知识，还应掌握材料、设备采购及市场行情分析等方面知识，了解国家工程造价相关法律法规及政策条文，面临问题时能从多方面综合考虑，降低企业成本，提高企业实际利润。造价管理作为一项艰苦细致的工作，管理人员需要投入大量精力和耐心，才能完成可行性报告及初步设计等一系列任务，因此，工程造价管理人员要具备良好职业素养和职业道德，在工作中保持实事求是、严谨的工作态度。
3.3完善管理体系
超预算的控制策略上需要完善管理体系，建立预算审核合规。管理体系的完善上要注重合同协议，明确工程预算管理，其中在施工前期做好技术交底和监管，确定责任和义务，而且在合同中要具体体现，避免施工预算纠纷，提高预算编制的有效性。在预算审核合规上要建立科学的预算审批制度，改进预算审核流程，使工程造价得到有效控制。
结语
总之，建筑市场竞争日益激烈，建筑企业要占据稳定位置，保障自身核心竞争力，就应该科学合理地预算建设项目各环节内容，把控预算指标，保障建筑工程每一环节建设项目投资都能够控制在预算标准内。
参考文献
[1]张莹莹.浅谈建筑工程造价的动态管理控制[J].财经界，2019（28）：57-58.
[2]杨红燕.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].绿色环保建材，2019（10）：137-138.
[3]张爽.建筑项目工程造价管理方法分析[J].现代物业（中旬刊），2020（1）：126.
[4]张洁晶.分析建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].建材与装饰，2020（16）：109+112.
（淄博市财政局 山东 淄博 255000）
关键词：建筑工程;造价预算;控制要点;措施
引言
建筑工程建设过程中通常会涉及较多建设内容，在编制建筑工程造价预算时，影响因素较多，易加大成本投入，使预算编制形同虚设。对此，建筑企业在工程造价预算各项编制和管理内容方面要严格把关，掌握建筑工程造价预算技巧，切实增强建筑企业经济效益。
1造價预算管理控制要点
1.1严格、详细地审核图纸
建筑工程项目造价预算的关键步骤之一就是施工图纸的审核。很多企业为了赶工期，抓效益，施工图纸都是边施工边出，这就对造价预算编制工作产生了不利的影响。首先，施工图纸的设计人员无法进行全方位的总体考量，导致预算编制只有阶段性成果，无法呈现整体成果，更没有指导建议可言;其次，施工图纸的审核除了造价预算审核，现场管理的工程师也需要审核其合理性，这就直接导致交叉作业的发生，如有变更，就会浪费很多时间;最后，审核图纸是造价预算的基础，只有打下良好的基础，才能编制一份具有指导性建议的造价预算。因此，图纸审核人员需要充分的时间与严谨的态度才能更好地完成该项工作。
1.2充分了解各专业的施工工艺
建筑工程造价预算工作与各专业施工工艺有着密切的联系。不同专业的施工工艺直接导致造价预算的上浮或下降。例如，土木工程专业采用构造柱、圈梁无架眼模板支设新工艺就有几种不同的工艺施工方式，并且这种施工工艺与传统的施工工艺还具有一定的差别，这就导致此项施工工艺除了要与传统的施工工艺做对比，还要与自身不同的方式做对比，通过对比明确哪种施工工艺性价比最高或更适合现场施工环境。因此，不同的工艺会让造价预算有着不同结果，只有充分了解每个专业的施工工艺，才能更好地编制造价预算。
1.3掌握动态市场变化
众所周知，建筑工程施工材料与设备每个周期都会随着市场的行情发生动态的变化。有些材料的行情是根据全国年产值的变化而变化，如钢铁、木材;有些设备的行业变化是根据国际事实的变化而变化，如大型盾构机的采购。因此，建筑工程造价预算团队需要时刻关注各大材料市场价格的变化，充分预留因材料价格上升或下降导致的造价预算结果偏差。同时，根据各阶段建筑施工周期提前采购材料或设备，降低后期材料或设备价格上升的风险，起到指导造价预算编制的作用。
2建筑工程造价预算控制问题
2.1建筑项目初期预算编制不合理
在建筑项目预算编制过程中，预算编制人员很少甚至不会前往施工现场进行实地勘探。由于工作人员对具体的建设项目没有足够的了解，仅根据他们自己的预算理论知识来编制预算，最终在项目实践过程中，就很有可能超出项目预算。例如，如果预算编制人员没有详细阅读施工现场勘察报告，则在实际施工过程中，影响项目施工的地质条件可能突然出现，而预算人员在编制预算时可能不会预见到这个情况，最终会导致工程造价超出预算。
2.2预算人员专业水平较低
在高林安置房一期工程项目开展过程中，导致预算控制存在问题及编制不准确的一个主要因素是工作人员缺乏专业能力。开展建筑工程预算造价工作时，主要责任人是预算编制人员，编制人员的工作能力对工程预算控制方案合理性起到决定性作用。我国对建筑工程造价预算编制从业人员没有标准化要求，部分从业人员工作能力有限，很难全面处理问题。预算编制的重点以如何获利为主，少数工作人员不能履职尽责，没有客观、公正的地开展预算编制工作，导致建筑工程预算方案与建筑工程实际要求不符。
2.3造价预算管理机制不完善
造价预算管理的专业性与科学性是毋庸置疑的，但很多企业认为找到专业人才，或者找到专业的公司编制一份造价预算就可以解决问题。这样的现象在当今建筑工程领域比比皆是。很多企业忽略了编制一份造价预算是需要建立一套完善的管理机制的，而不是单纯完成一项工作。好的管理一定要有具体的执行团队，更要有审核团队层层把关，只有建立健全造价预算管理机制，才能够让造价预算管理更好指导建筑工程管理，只有这样才能够有效避免增加预算以及工期延误。
3建筑工程造价预算控制策略
3.1科学合理地编制施工预算
由于项目预算对建设项目具有一定的指导作用，因此，可以科学合理地控制项目预算。下面将给出对建筑工程合理编制预算的建议。首先，执行建筑工程造价任务的人员要针对图纸内容、研究报告以及施工建筑图进行充分地研究，并定期与图纸设计人员进行沟通。在充分理解设计理念以及设计图纸的前提下，进行施工预算的控制工作，这有利于提工程造价的科学性和准确性。其次，编制人员要在施工之前到现场施工地进行深入勘察和分析，以此来了解现场与图纸有无出入，针对建设项目的实际情况来研究成本的支出，从而确保施工时的稳定性以及合理性;最后，预算编制人员要科学预测未来施工时的市场行情。尽管编制人员已经对当时市场的行情有了充分把握，但随着施工的进行，依然存在预算编制之外的情况。因此，预算编制人员要定期考察市场情况，及时调整施工周期和建材使用，使得预算结果可以有效满足施工需要，并适应市场行情。充分考虑以上建议可以实现预算金额与工程成本相匹配，并灵活适应不断变化的市场。
3.2提升工程造价人员的综合素质
工程造价预算管理作为一项集专业性、实践性、政策性于一体的行业细分工作，对工程造价管理人员要求较高。工程造价人员既要具备造价专业相关基础知识，还应掌握材料、设备采购及市场行情分析等方面知识，了解国家工程造价相关法律法规及政策条文，面临问题时能从多方面综合考虑，降低企业成本，提高企业实际利润。造价管理作为一项艰苦细致的工作，管理人员需要投入大量精力和耐心，才能完成可行性报告及初步设计等一系列任务，因此，工程造价管理人员要具备良好职业素养和职业道德，在工作中保持实事求是、严谨的工作态度。
3.3完善管理体系
超预算的控制策略上需要完善管理体系，建立预算审核合规。管理体系的完善上要注重合同协议，明确工程预算管理，其中在施工前期做好技术交底和监管，确定责任和义务，而且在合同中要具体体现，避免施工预算纠纷，提高预算编制的有效性。在预算审核合规上要建立科学的预算审批制度，改进预算审核流程，使工程造价得到有效控制。
结语
总之，建筑市场竞争日益激烈，建筑企业要占据稳定位置，保障自身核心竞争力，就应该科学合理地预算建设项目各环节内容，把控预算指标，保障建筑工程每一环节建设项目投资都能够控制在预算标准内。
参考文献
[1]张莹莹.浅谈建筑工程造价的动态管理控制[J].财经界，2019（28）：57-58.
[2]杨红燕.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].绿色环保建材，2019（10）：137-138.
[3]张爽.建筑项目工程造价管理方法分析[J].现代物业（中旬刊），2020（1）：126.
[4]张洁晶.分析建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].建材与装饰，2020（16）：109+112.
（淄博市财政局 山东 淄博 255000）