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辛亥革命之后,由于统一的革命政权尚未建立,军阀之间各自为政,逐渐形成割据势力。各种势力为了自身利益,相互拉拢人才;以裙带、党派、帮会等关系形成的官僚体系网,严重阻碍了革命的发展。朱霁青心惜革命事业,不忍这些宵小之辈使革命事业裹足不前,提出了培养革命人才的思想。他希望通过改革教育制度以培养革命人才,并建立选拔“革命人才”的人事制度等措施来改善革命队伍中不合理的现象。