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“微众时代，一条微博、一段微视频、一句流行语，都是微动力，都可能成为引起风暴的蝴蝶扇动的翅膀。”4月10日，刚刚上完国家行政学院MPA班“提高网络社会领导力”课程的政治学教研部副教授雷强向记者回忆起他第一次上这门课的情景：2010年10月9日，国家行政学院第23期厅局级公务员任职班，坐在讲台下的，是15名自选了这一课程的地方厅级官员，他们中的大多数人，都来自宣传部门。