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城市道路交通拥堵不是单纯的人、车、路和环境的问题．还与所在城市的经济、社会、科学技术、管理水平等方面密切相关。当前，家用汽车消费显著增长，车辆与道路发展极不协调，交通安全教育缺失，交通法规不能严格执行，交通管理水平不高等原因，导致城市道路交通严重拥堵。要解决这一问题，必须逐步完善交通基础设施，实行综合治理，制定交通安全教育法规，抓好城市规划、公路建设和公共交通事业并举，从科技应用入手，推进城市交通管理工作的改革。