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一、问题的提出近年来，在世界范围内因上市公司的会计造假而引发的会计监管与公司治理改革成为资本市场的焦点。尤其在我国，上市公司比其它非上市公司有着更多会计造假的利益冲动，如为了增发新股，取得配股资格，避免戴ST、PT帽子等。伴随着资本市场短短的十多年发展进程，上市公司虚假财务报告问题频频发生，仅在1994～2000年的7年间，中国证监会就发布了226个处罚公告，涉及相关上市公司的346项违反证券法规行为。1998～2002年间，有25家上市公司因严重会计违规造假受到证监会的处罚，典型的有1998年的“红光事