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“国内政府投资拉动＋出口导向型”战略推动中国经济实现了多年的持续高增长，但国际金融危机的爆发及危机后世界经济格局的变化，使得这种发展战略呈现越来越明显的不可持续性。我国需要在调整投资、消费、出口三大需求的关系和协调内需与外需的关系中，转变经济增长方式，实现经济运行的内外均衡和可持续发展。在稳定投资需求的前提下着力提高投资效率，在完善收入形成制度的基础上扩大消费需求，以力保出口需求为契机推动产业升级。