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摘 要：本文以对乡镇中小企业经济管理方法的探讨作为研究重点，首先，从两个角度对提升乡镇中小企业经济管理的必要性和紧迫性进行了简要的分析，其次，从三个主要的方面简析了当前我国乡镇中小企业经济管理过程中存在的问题，最后，从三个不同的维度提出了提升当前我国乡镇中小企业经济管理的对策建议。期望本文的研究可以为我国乡镇管理的相关部门领导及业内的专家学者提供积极有益的启发和帮助。
关键词：乡镇中小企业；经济管理
引言
在当前全面深化我国各项改革的大背景下，助力实体经济发展，关注中小微企业的健康、快速、可持续性发展成为必然态势，而我国乡镇中小企业的发展更是成为了社会关注的热点问题之一，各级政府尤其是乡镇相关管理部门已经开始着力从外部环境上、内部管理上、政策引导上、技术帮扶上等方面做出了诸多尝试，相关专家和学者也从各自的角度出发提出了具有建设性的意见和建议，使这一课题得到了更多关注。
一、提升乡镇中小企业经济管理的必要性和紧迫性分析
（一）是我国深化经济领域改革的必然趋势
我国经济领域改革涉及的面比较广，乡镇实体经济的振兴与快速繁荣发展对总体经济格局的影响意义深远，不但有利于地方区域经济的繁荣，也有利于解决当前较为突出的城乡居民收入差距持续扩大和就业压力不断增强等社会问题，因此，提升乡镇中小企业经济管理的质量和水平是我国深化经济领域改革的必然趋势。
（二）是乡镇居民发展地方经济的必然选择
我国乡镇人口数量比较庞大，总体收入水平还比较低，随着城乡一体化进程的不断加快，发展城乡地域经济是不可回避的关键性问题，而要振兴地方经济，必须要依托乡镇企业的坚实发展，受限于诸多固有的发展阻力，我国乡镇企业经济管理水平如果一直无法得到较快提高的话，就无从谈及发展地方经济。因此，提升乡镇中小企业经济管理的质量和水平成为了乡镇居民发展地方经济的必然选择。
（三）是乡镇居民的内在诉求
我国城镇居民也应该共享改革开发以来的经济成果，受制于地区经济发展的不平衡，部分乡镇居民长期以来外出打工，造成了诸多社会问题，究其原因，当地乡镇企业发展乏力、无力解决更多就业是客观难题，因此，振兴乡镇企业发展也反映了大多数乡镇居民的内在诉求。据不完全统计显示：乡镇企业发展较好的地区，乡镇居民幸福指数较高，社会矛盾较少。
二、简析当前我国乡镇中小企业经济管理过程中存在的问题
（一）外部融资渠道不多，经营资金相对匮乏
我国乡镇企业在发展过程中，普遍都存在投入资金不足的问题，而资金短缺的主要原因还是因为外部融资渠道不顺畅导致的。众所周知，我国银行业虽然至今发展较为迅猛，出现了各类金融融资类公司，但是，由于乡镇企业普遍没有信用等级评定，在担保抵押环节也缺少支撑，所以，很难贷款到足够的资金来扩大再生产，依靠自有资金和转借资金已经开始无法有效支持乡镇企业长久发展的需要。据不完全统计：我国乡镇企业平均成功融资率不超过60%，融资渠道的选择数量一般都不超过3家机构，整体融资额度占其他经济体融资总额的比例少于8%，而这和我国庞大的乡镇企业规模相比，是极为不对称的。
（二）财务管理环节问题较多
财务管理作为企业经济管理中的关键组成，在我国乡镇企业中存在的问题较多，笔者经过多年工作调研得出以下几点：第一，由于没有专业的财务管理人员，导致财务管理工作缺少流程化、制度化和规范化，账目不清和记账错误现象普遍存在；第二，由于乡镇企业属于个体、家族式的经营模式，存在传统管理模式的弊端，因此，在现金管理方面、流动资金控制方面、回款方面都存在较大问题；第三，财务管理水平不够造成企业出现资金利用率差、投入产出比较低等经营问题，严重制约了企业的盈利水平。
（三）管理层的相关经济管理意识和水平较低
我国乡镇企业的管理层还都是依靠亲属关系或裙带关系而建立起来的，在职业经理人的选取上存在巨大的空白点，导致在经济管理的意识和层次方面长期处于较低的水平。究其原因，也是由于人才匮乏而导致的，无法引入先进的管理方法，无法切实提升经济处理能力和经济管理的細节控制，也是导致我国乡镇企业整体经济管理落后的重要因素。
三、提升当前我国乡镇中小企业经济管理的几点对策建议
（一）拓宽融资渠道，搭建融资平台，优化融资环境
要想真正的提升乡镇中小企业经济管理的质量和水平，首先要做的一点就是要拓宽融资渠道，搭建融资平台，优化融资环境。具体来说包括以下几个方面：第一，要政府牵头，加大政策扶持力度，盘活当地金融市场，尤其是涉及银行信贷环节，要协调地方银行更多的开发符合当地实际情况的金融融资类产品，从根本上解决融资渠道不通畅的现状；第二，要积极发展各类社会资本量，调动其支持地方实体经济发展的积极性，通过招商引资等方式，搭建融资平台，引导并鼓励乡镇中小企业参与到其中来，逐步建立平台互动和交流的机制；第三，要充分利用地方区位和资源优势，对乡镇中小企业的关注要多，努力营造良好的环境和氛围，为地方企业增加独特的竞争优势。
（二）引入外部管理团队提升经济管理水平
地方政府的相关主管部门要多多深入基层，了解人才发展的瓶颈问题，积极研究应对方案，通过“主动走出去”的方式，争取更多的经济管理类人才，有条件的地区可以由政府牵头，依托当地协会和商会的力量，共同形成利益共同体，对外部形成吸引力，可以尝试采用补充性拨款或专项资助等方式，为乡镇中小企业的科技含量、人才技术含量的提高助力。此外，可以引入管理咨询类公司入驻当地，借助其公司的主营业务特点形成管理类人才聚集效应，在合适的重点政府项目中有意的引入外部专家团队的同时，带动乡镇中小企业的协同参与，以外部力量来带动其内在经济管理水平的提升。
（三）强化内部财务管理机制
强化内部财务管理机制需要从以下几个角度入手解决：首先，内部财务管理要有制度作为支撑，按照国家相关法律的规定和行业内的基本要求建立起来，同时，在内部岗位设置上要注意人岗匹配，也要注意人员数量的配比问题；其次，内部财务管理要注意财务管理和统计管理的有效分离，以保证财务监管的实效性；最后，要严格规范化管理财务的各项流程，尤其是对关键性岗位要做好管控，比如说，会计报表记录和固定资产管理岗位，需要指派专人认真负责对待，对出现的任何违规行为要及时纠正。
结束语
我国乡镇企业的发展过程中难免遇到各类经济管理的瓶颈问题，无论是从实际经济管理者的综合素养入手提升，还是从关键经济岗位的规范化约束来提升，都需要时刻保持思路和目标清晰，同时，要紧密结合企业自身发展的阶段和当地经济的环境，通过大胆的创新并配合以科学化的经营，相信我国乡镇中小企业未来的发展之路会一帆风顺。（作者单位：江苏省盐城市盐都区龙冈镇企业发展服务中心）
参考文献
[1] 傅泉惠.中小企业财务管理中存在的问题及解决思路[J].西南农业大学学报（社会科学版）.2010年03期.
[2] 姜长云.当前乡镇企业改革和发展之思考[J].经济研究参考.2006年56期.
[3] 王继君.乡镇企业会计如何在现代经济中发挥作用[J].畜牧兽医科技信息.2012年07期.
[4] 王宝文.中国乡镇企业发展历程及转型研究[J].经济视角（中旬）.2012年02期.
[5] 田德录.乡镇企业财务风险的机制与控制研究[D].中国农业大学.2000年.
关键词：乡镇中小企业；经济管理
引言
在当前全面深化我国各项改革的大背景下，助力实体经济发展，关注中小微企业的健康、快速、可持续性发展成为必然态势，而我国乡镇中小企业的发展更是成为了社会关注的热点问题之一，各级政府尤其是乡镇相关管理部门已经开始着力从外部环境上、内部管理上、政策引导上、技术帮扶上等方面做出了诸多尝试，相关专家和学者也从各自的角度出发提出了具有建设性的意见和建议，使这一课题得到了更多关注。
一、提升乡镇中小企业经济管理的必要性和紧迫性分析
（一）是我国深化经济领域改革的必然趋势
我国经济领域改革涉及的面比较广，乡镇实体经济的振兴与快速繁荣发展对总体经济格局的影响意义深远，不但有利于地方区域经济的繁荣，也有利于解决当前较为突出的城乡居民收入差距持续扩大和就业压力不断增强等社会问题，因此，提升乡镇中小企业经济管理的质量和水平是我国深化经济领域改革的必然趋势。
（二）是乡镇居民发展地方经济的必然选择
我国乡镇人口数量比较庞大，总体收入水平还比较低，随着城乡一体化进程的不断加快，发展城乡地域经济是不可回避的关键性问题，而要振兴地方经济，必须要依托乡镇企业的坚实发展，受限于诸多固有的发展阻力，我国乡镇企业经济管理水平如果一直无法得到较快提高的话，就无从谈及发展地方经济。因此，提升乡镇中小企业经济管理的质量和水平成为了乡镇居民发展地方经济的必然选择。
（三）是乡镇居民的内在诉求
我国城镇居民也应该共享改革开发以来的经济成果，受制于地区经济发展的不平衡，部分乡镇居民长期以来外出打工，造成了诸多社会问题，究其原因，当地乡镇企业发展乏力、无力解决更多就业是客观难题，因此，振兴乡镇企业发展也反映了大多数乡镇居民的内在诉求。据不完全统计显示：乡镇企业发展较好的地区，乡镇居民幸福指数较高，社会矛盾较少。
二、简析当前我国乡镇中小企业经济管理过程中存在的问题
（一）外部融资渠道不多，经营资金相对匮乏
我国乡镇企业在发展过程中，普遍都存在投入资金不足的问题，而资金短缺的主要原因还是因为外部融资渠道不顺畅导致的。众所周知，我国银行业虽然至今发展较为迅猛，出现了各类金融融资类公司，但是，由于乡镇企业普遍没有信用等级评定，在担保抵押环节也缺少支撑，所以，很难贷款到足够的资金来扩大再生产，依靠自有资金和转借资金已经开始无法有效支持乡镇企业长久发展的需要。据不完全统计：我国乡镇企业平均成功融资率不超过60%，融资渠道的选择数量一般都不超过3家机构，整体融资额度占其他经济体融资总额的比例少于8%，而这和我国庞大的乡镇企业规模相比，是极为不对称的。
（二）财务管理环节问题较多
财务管理作为企业经济管理中的关键组成，在我国乡镇企业中存在的问题较多，笔者经过多年工作调研得出以下几点：第一，由于没有专业的财务管理人员，导致财务管理工作缺少流程化、制度化和规范化，账目不清和记账错误现象普遍存在；第二，由于乡镇企业属于个体、家族式的经营模式，存在传统管理模式的弊端，因此，在现金管理方面、流动资金控制方面、回款方面都存在较大问题；第三，财务管理水平不够造成企业出现资金利用率差、投入产出比较低等经营问题，严重制约了企业的盈利水平。
（三）管理层的相关经济管理意识和水平较低
我国乡镇企业的管理层还都是依靠亲属关系或裙带关系而建立起来的，在职业经理人的选取上存在巨大的空白点，导致在经济管理的意识和层次方面长期处于较低的水平。究其原因，也是由于人才匮乏而导致的，无法引入先进的管理方法，无法切实提升经济处理能力和经济管理的細节控制，也是导致我国乡镇企业整体经济管理落后的重要因素。
三、提升当前我国乡镇中小企业经济管理的几点对策建议
（一）拓宽融资渠道，搭建融资平台，优化融资环境
要想真正的提升乡镇中小企业经济管理的质量和水平，首先要做的一点就是要拓宽融资渠道，搭建融资平台，优化融资环境。具体来说包括以下几个方面：第一，要政府牵头，加大政策扶持力度，盘活当地金融市场，尤其是涉及银行信贷环节，要协调地方银行更多的开发符合当地实际情况的金融融资类产品，从根本上解决融资渠道不通畅的现状；第二，要积极发展各类社会资本量，调动其支持地方实体经济发展的积极性，通过招商引资等方式，搭建融资平台，引导并鼓励乡镇中小企业参与到其中来，逐步建立平台互动和交流的机制；第三，要充分利用地方区位和资源优势，对乡镇中小企业的关注要多，努力营造良好的环境和氛围，为地方企业增加独特的竞争优势。
（二）引入外部管理团队提升经济管理水平
地方政府的相关主管部门要多多深入基层，了解人才发展的瓶颈问题，积极研究应对方案，通过“主动走出去”的方式，争取更多的经济管理类人才，有条件的地区可以由政府牵头，依托当地协会和商会的力量，共同形成利益共同体，对外部形成吸引力，可以尝试采用补充性拨款或专项资助等方式，为乡镇中小企业的科技含量、人才技术含量的提高助力。此外，可以引入管理咨询类公司入驻当地，借助其公司的主营业务特点形成管理类人才聚集效应，在合适的重点政府项目中有意的引入外部专家团队的同时，带动乡镇中小企业的协同参与，以外部力量来带动其内在经济管理水平的提升。
（三）强化内部财务管理机制
强化内部财务管理机制需要从以下几个角度入手解决：首先，内部财务管理要有制度作为支撑，按照国家相关法律的规定和行业内的基本要求建立起来，同时，在内部岗位设置上要注意人岗匹配，也要注意人员数量的配比问题；其次，内部财务管理要注意财务管理和统计管理的有效分离，以保证财务监管的实效性；最后，要严格规范化管理财务的各项流程，尤其是对关键性岗位要做好管控，比如说，会计报表记录和固定资产管理岗位，需要指派专人认真负责对待，对出现的任何违规行为要及时纠正。
结束语
我国乡镇企业的发展过程中难免遇到各类经济管理的瓶颈问题，无论是从实际经济管理者的综合素养入手提升，还是从关键经济岗位的规范化约束来提升，都需要时刻保持思路和目标清晰，同时，要紧密结合企业自身发展的阶段和当地经济的环境，通过大胆的创新并配合以科学化的经营，相信我国乡镇中小企业未来的发展之路会一帆风顺。（作者单位：江苏省盐城市盐都区龙冈镇企业发展服务中心）
参考文献
[1] 傅泉惠.中小企业财务管理中存在的问题及解决思路[J].西南农业大学学报（社会科学版）.2010年03期.
[2] 姜长云.当前乡镇企业改革和发展之思考[J].经济研究参考.2006年56期.
[3] 王继君.乡镇企业会计如何在现代经济中发挥作用[J].畜牧兽医科技信息.2012年07期.
[4] 王宝文.中国乡镇企业发展历程及转型研究[J].经济视角（中旬）.2012年02期.
[5] 田德录.乡镇企业财务风险的机制与控制研究[D].中国农业大学.2000年.