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【摘 要】自2011年7月我国实行新社会保险法以来，国有企业的社保工作已经取得了实质性的进步。但随着社会的进步以及人们对于社保的要求的提高，国有企业社保工作出现了一定的问题，尤其是在第十八届中央委员会第三次全体会议通过的延迟退休方案以及降低国有单位比例等情况后，国企社保工作的矛盾更加突出。因此有必要对新形势下国有企业社保工作过程中所存在的问题进行探讨，并结合当前形式提出相应的解决对策。
【关键词】国有企业；社保工作；问题；对策
一、前言
近年来，国有企业不断深化改革，国家对于社保工作的政策也在不断革新，国有企业内部劳动关系也跟随着变化。国家对于社会保障工作十分重视，第十八届中央委员会第三次全体会议将社保工作提升到了战略高度。延迟退休、社保缺口、单位比例降低等情况的出现导致国有企业在开展社保工作时遇到了一定的问题，因此应该着手研究现阶段我国国有企业社保工作所存在的问题，进而采取有效的措施，来加强国企社保工作，维护企业职工的合法权益，维护社会的公平公正，促进社会和谐发展。
二、国有企业加强社保工作的意义
国有企业加强社保工作对于国家发展、社会安定和谐具有重要意义，因此国有企业必须重视社保工作。国有企业开展社保工作有利于维护企业内部员工的合法权益，维护其自身利益，显示出企业以人为本的管理理念。国有企业加强社保工作还有利于我国整个社保体系的完善，有助于国家社保水平的提升，有助于社会的进步。此外，国有企业加强社保工作还能减轻自身负担，促使企业健康发展。因此，国有企业加强社保工作十分重要，必须重视国企的社保工作。
三、国有企业社保工作存在的问题
1.下岗人员以及退休人员社保工作问题
当前，我国国企对于下岗人员的社保缴费以及退休人员的社保工作存在一定的问题。首先，国企下岗人员的社会保障水平不高。根据当前我国对于下岗工作人员的社会保障规定，其收入水平决定着企业对其的社保缴费情况。但是一般下岗人员的收入很低，一般只能领取基本的生活费，导致下岗人员所获得的社会保障一直处于较低的水平。其次，国企解除劳动合同的人员的续保问题比较棘手。一般员工在解除合同到重新上岗往往需要经过一段时间，而这段时间的社保需要考虑。据了解，我国国企开展社保工作所花费的费用大约占据工资的40%，成本较大，影响了国企的经济发展。最后，国企的退休人员的社保工作存在一定的障碍。对于一些老国企，退休员工众多，甚至接近企业员工的50%，而这一部分人的社保基本养老金较低。据我国统计部门统计数据，全国退休员工的基本养老金平均水平仅为7732元/年。
2.员工退休延迟问题
自我国社保工作推行以来，男性职工退休年龄设定为60周岁，女性职工退休年龄设定为55同岁，这一标准自20世纪50年代设定以来至今已经施行很多年。但随着我国国民体质的不断增强，这一标准逐渐显得与社会发展不相适应，第十八届中央委员会第三次全体会议也将推迟员工退休提上议程。我国养老保险人数逐年增长，国有企业的养老负担逐渐加重，甚至一些企业已经出现了力不从心的现象。国有企业养老负担的加重，导致企业内部劳动激励机制不能充分发挥其功效，出现了诸如“福利病”等问题，导致我国的养老保障覆盖面较低，不利于社会的安定，因此需要正视我国社保体系中延迟退休的问题。
3.员工个人账户实名问题
国有企业社保工作过程中关于个人账户实名化的问题一直困扰着国有企业，虽然经过了一系列的改革，但是仍然存在着个人账户不透明的情况。国家推行社保工作个人账户实名制，有助于社会保障资金的合理使用，保证企业员工能够切实得到社会保障。但是由于一些企业在执行个人账户实名制规定时马马虎虎，导致员工个人账户的实名制并不透明，仍然存在着社保资金被违规挪用或者社保资金发放不及时、不到位等情况。社保资金发放的不科学，导致员工的社保权益受到侵害，也是对员工工作的不尊重，十分不利于社会保障工作的落实。
4.社保工作的配套服务问题
国有企业社保工作是一项系统的工程，不仅仅是员工在企业工作过程所需要的社会保障工作，还需要一系列的配套服务，但在社会保障的配套服务层面，我国国有企业普遍做的不够好。一方面，我国国有企业的社保工作配套体系不够健全，违法违规的事件偶有发生，这一情况在国有企业失业或者下岗员工方面表现最为明显。由于这部分人脱离了企业，企业对其后续保障工作往往不够尽心，极其容易出现一些不合规定的情况；另一方面，我国国有企业对于社会保障配套服务认识不够，不明确社保配套服务的重要性。社会保障工作需要一定的专业能力和强烈的责任心，但是部分国有企业在这方面仍存在着服务意识缺乏的情况，一些工作人员自身素质不高，专业能力不强，在开展工作时往往忽略了职工的需求，阻碍了国有企业的社保工作开展。
四、国有企业加强社保工作的对策
1.重视下岗人员及退休人员的社保工作
国有企业应该重视下岗人员以及退休人员的社保工作，进一步加强对下岗工作人员的帮助，对退休人员给予更多的关心和照顾。一方面，国企对于下岗人员应该更加上心，从政策上对其进行一定的帮助，为其提供所需的生活保障。同時，对于还有在入职工作能力的下岗人员，国企在关心其生活的同时，还应给予其鼓励，以帮助其再就业。加强对下岗员工的管理，使其感受到国家以及企业的温暖，进而促进社会的稳定；另一方面，国有企业应该不断完善退休人员的社保制度，合理制定退休人员的福利标准，对其给予更多的帮助。比如，国有企业可以通过反聘等方式来聘请一些技术经验丰富的退休员工来企业做技术指导，不仅能够保证企业经济利益的发展，又能够解决退休员工的养老金问题，还可以使其充分发挥自身的价值。
2.加强关注员工退休年龄问题
随着我国社会对退休年龄的越来越重视，国有企业对于员工退休年龄的问题应该进行重新思考，以便能够适应员工社保工作的需求。国有企业应该认识到员工退休年龄推迟的影响，循序渐进进行企业自身改革。国有企业应该依据自身实际，根据企业内部员工年龄结构制定相应的社保办法，具体情况具体处理，不能操之过急，更不能在社保工作过程中一刀切。国有企业应该结合我国国情以及其他社保成功经验，灵活处理员工退休年龄推迟给企业带来的影响，切实做到以人为本，缓解社会矛盾，促进整个社会和谐发展。
3.重视个人账户实名制的实行
我国国有企业应该推进个人账户实名制改革，加快各个地区的联系，实现信息共享。个人账户实名制是国有企业对社保资金进行管理的重要途径，可以使企业社保工作实现公正性和透明性，从而使企业资金使用更加科学。国有企业加强个人账户实名制，能够防止企业社保资金被违规挪用，使社保资金发放及时、到位。同时还能够实现对企业员工进行激励，进而刺激企业管理者妥善管理资金。随着我国经济的发展，个人账户实名制能够使企业人力资源得到合理安置，进而降低企业成本，推动企业社保工作的开展。
4.完善社保工作配套服务体系
国有企业加强社保工作，必须重视对社保工作配套服务体系的完善。比如企业制定的“年金制”便是对社保体系的完善，其在企业员工基本社保的基础上建立的补充养老保险，以为员工提供更加配套的社保服务，进而调动企业员工工作积极性。同时，国有企业还应该重视企业内部帮扶体系的完善，按时向国企下岗员工以及退休员工发放社会保障金，满足其基本生活需求，确保其生活的稳定。企业应该遵循以人为本的思想加强扶持企业下岗员工，积极推动其再就业。此外，国有企业还应加强对退休员工社保工作的管理，给予退休员工一定的支持，使其感受到企业对其的关怀。
五、结论
随着国家对于社保工作的政策的革新以及国有企业的改革，国有企业社保工作越来越受到社会重视。当前，我国国有企业在开展社保工作过程中仍然存在着下岗人员、退休人员的社保不到位问题、员工退休延迟引起的企业社保配套问题、员工个人账户实名制不透明问题以及社保工作的配套服务问题等不足。国有企业应该积极探索，重视下岗人员及退休人员的社会保障工作，加强对退休年龄延迟问题的关注，重视执行个人账户实名制，努力完善社保配套服务体系，进而提升企业社保水平，促进企业健康发展。
参考文献：
[1]张宪周.浅谈国有企业社保工作存在问题及解决对策[J].劳动保障世界，2015（6）.
[2]肖勇.浅谈国有企业社保面临的问题与对策[J].人力资源管理，2014（7）.
[3]龚瑞.国有企业社保面临的问题与工作对策[J].人力资源管理，2014（11）.
【关键词】国有企业；社保工作；问题；对策
一、前言
近年来，国有企业不断深化改革，国家对于社保工作的政策也在不断革新，国有企业内部劳动关系也跟随着变化。国家对于社会保障工作十分重视，第十八届中央委员会第三次全体会议将社保工作提升到了战略高度。延迟退休、社保缺口、单位比例降低等情况的出现导致国有企业在开展社保工作时遇到了一定的问题，因此应该着手研究现阶段我国国有企业社保工作所存在的问题，进而采取有效的措施，来加强国企社保工作，维护企业职工的合法权益，维护社会的公平公正，促进社会和谐发展。
二、国有企业加强社保工作的意义
国有企业加强社保工作对于国家发展、社会安定和谐具有重要意义，因此国有企业必须重视社保工作。国有企业开展社保工作有利于维护企业内部员工的合法权益，维护其自身利益，显示出企业以人为本的管理理念。国有企业加强社保工作还有利于我国整个社保体系的完善，有助于国家社保水平的提升，有助于社会的进步。此外，国有企业加强社保工作还能减轻自身负担，促使企业健康发展。因此，国有企业加强社保工作十分重要，必须重视国企的社保工作。
三、国有企业社保工作存在的问题
1.下岗人员以及退休人员社保工作问题
当前，我国国企对于下岗人员的社保缴费以及退休人员的社保工作存在一定的问题。首先，国企下岗人员的社会保障水平不高。根据当前我国对于下岗工作人员的社会保障规定，其收入水平决定着企业对其的社保缴费情况。但是一般下岗人员的收入很低，一般只能领取基本的生活费，导致下岗人员所获得的社会保障一直处于较低的水平。其次，国企解除劳动合同的人员的续保问题比较棘手。一般员工在解除合同到重新上岗往往需要经过一段时间，而这段时间的社保需要考虑。据了解，我国国企开展社保工作所花费的费用大约占据工资的40%，成本较大，影响了国企的经济发展。最后，国企的退休人员的社保工作存在一定的障碍。对于一些老国企，退休员工众多，甚至接近企业员工的50%，而这一部分人的社保基本养老金较低。据我国统计部门统计数据，全国退休员工的基本养老金平均水平仅为7732元/年。
2.员工退休延迟问题
自我国社保工作推行以来，男性职工退休年龄设定为60周岁，女性职工退休年龄设定为55同岁，这一标准自20世纪50年代设定以来至今已经施行很多年。但随着我国国民体质的不断增强，这一标准逐渐显得与社会发展不相适应，第十八届中央委员会第三次全体会议也将推迟员工退休提上议程。我国养老保险人数逐年增长，国有企业的养老负担逐渐加重，甚至一些企业已经出现了力不从心的现象。国有企业养老负担的加重，导致企业内部劳动激励机制不能充分发挥其功效，出现了诸如“福利病”等问题，导致我国的养老保障覆盖面较低，不利于社会的安定，因此需要正视我国社保体系中延迟退休的问题。
3.员工个人账户实名问题
国有企业社保工作过程中关于个人账户实名化的问题一直困扰着国有企业，虽然经过了一系列的改革，但是仍然存在着个人账户不透明的情况。国家推行社保工作个人账户实名制，有助于社会保障资金的合理使用，保证企业员工能够切实得到社会保障。但是由于一些企业在执行个人账户实名制规定时马马虎虎，导致员工个人账户的实名制并不透明，仍然存在着社保资金被违规挪用或者社保资金发放不及时、不到位等情况。社保资金发放的不科学，导致员工的社保权益受到侵害，也是对员工工作的不尊重，十分不利于社会保障工作的落实。
4.社保工作的配套服务问题
国有企业社保工作是一项系统的工程，不仅仅是员工在企业工作过程所需要的社会保障工作，还需要一系列的配套服务，但在社会保障的配套服务层面，我国国有企业普遍做的不够好。一方面，我国国有企业的社保工作配套体系不够健全，违法违规的事件偶有发生，这一情况在国有企业失业或者下岗员工方面表现最为明显。由于这部分人脱离了企业，企业对其后续保障工作往往不够尽心，极其容易出现一些不合规定的情况；另一方面，我国国有企业对于社会保障配套服务认识不够，不明确社保配套服务的重要性。社会保障工作需要一定的专业能力和强烈的责任心，但是部分国有企业在这方面仍存在着服务意识缺乏的情况，一些工作人员自身素质不高，专业能力不强，在开展工作时往往忽略了职工的需求，阻碍了国有企业的社保工作开展。
四、国有企业加强社保工作的对策
1.重视下岗人员及退休人员的社保工作
国有企业应该重视下岗人员以及退休人员的社保工作，进一步加强对下岗工作人员的帮助，对退休人员给予更多的关心和照顾。一方面，国企对于下岗人员应该更加上心，从政策上对其进行一定的帮助，为其提供所需的生活保障。同時，对于还有在入职工作能力的下岗人员，国企在关心其生活的同时，还应给予其鼓励，以帮助其再就业。加强对下岗员工的管理，使其感受到国家以及企业的温暖，进而促进社会的稳定；另一方面，国有企业应该不断完善退休人员的社保制度，合理制定退休人员的福利标准，对其给予更多的帮助。比如，国有企业可以通过反聘等方式来聘请一些技术经验丰富的退休员工来企业做技术指导，不仅能够保证企业经济利益的发展，又能够解决退休员工的养老金问题，还可以使其充分发挥自身的价值。
2.加强关注员工退休年龄问题
随着我国社会对退休年龄的越来越重视，国有企业对于员工退休年龄的问题应该进行重新思考，以便能够适应员工社保工作的需求。国有企业应该认识到员工退休年龄推迟的影响，循序渐进进行企业自身改革。国有企业应该依据自身实际，根据企业内部员工年龄结构制定相应的社保办法，具体情况具体处理，不能操之过急，更不能在社保工作过程中一刀切。国有企业应该结合我国国情以及其他社保成功经验，灵活处理员工退休年龄推迟给企业带来的影响，切实做到以人为本，缓解社会矛盾，促进整个社会和谐发展。
3.重视个人账户实名制的实行
我国国有企业应该推进个人账户实名制改革，加快各个地区的联系，实现信息共享。个人账户实名制是国有企业对社保资金进行管理的重要途径，可以使企业社保工作实现公正性和透明性，从而使企业资金使用更加科学。国有企业加强个人账户实名制，能够防止企业社保资金被违规挪用，使社保资金发放及时、到位。同时还能够实现对企业员工进行激励，进而刺激企业管理者妥善管理资金。随着我国经济的发展，个人账户实名制能够使企业人力资源得到合理安置，进而降低企业成本，推动企业社保工作的开展。
4.完善社保工作配套服务体系
国有企业加强社保工作，必须重视对社保工作配套服务体系的完善。比如企业制定的“年金制”便是对社保体系的完善，其在企业员工基本社保的基础上建立的补充养老保险，以为员工提供更加配套的社保服务，进而调动企业员工工作积极性。同时，国有企业还应该重视企业内部帮扶体系的完善，按时向国企下岗员工以及退休员工发放社会保障金，满足其基本生活需求，确保其生活的稳定。企业应该遵循以人为本的思想加强扶持企业下岗员工，积极推动其再就业。此外，国有企业还应加强对退休员工社保工作的管理，给予退休员工一定的支持，使其感受到企业对其的关怀。
五、结论
随着国家对于社保工作的政策的革新以及国有企业的改革，国有企业社保工作越来越受到社会重视。当前，我国国有企业在开展社保工作过程中仍然存在着下岗人员、退休人员的社保不到位问题、员工退休延迟引起的企业社保配套问题、员工个人账户实名制不透明问题以及社保工作的配套服务问题等不足。国有企业应该积极探索，重视下岗人员及退休人员的社会保障工作，加强对退休年龄延迟问题的关注，重视执行个人账户实名制，努力完善社保配套服务体系，进而提升企业社保水平，促进企业健康发展。
参考文献：
[1]张宪周.浅谈国有企业社保工作存在问题及解决对策[J].劳动保障世界，2015（6）.
[2]肖勇.浅谈国有企业社保面临的问题与对策[J].人力资源管理，2014（7）.
[3]龚瑞.国有企业社保面临的问题与工作对策[J].人力资源管理，2014（11）.