中国省域科技成果转化政策组合效应研究

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地方政府是推动科技成果转化的重要力量,探明政府政策组合实施与科技成果转化效果的关系对于国家创新驱动发展战略意义重大。以2016初至2018年末期间中国大陆31个省(直辖市、自治区)发布的881份促进科技成果转化相关政策文本为研究对象,依据扎根理论分析方法对政策进行分类并计数,构建地方政府-科技成果转化政策双模网络,基于网络计算政策多样性和政策普遍性,进而迭代计算政策组合复杂性指数以衡量中国地方政府政策复杂性;以此作为核心解释变量检验区域政策的不同策略综合应用和科技成果转化效果的关系。研究发现:(1)中国各地的政策组合复杂性特征分布不均,并不是越复杂的政策组合会带来越好的转化效果,政策组合复杂性在中等水平的地区转化效果表现更好。(2)政策组合复杂性指数与科技成果转化效果呈现倒U型关系。(3)地方政府的政策多样性对该地科技成果转化效果有显著的正向作用而政策普遍性负向影响地区的科技成果转化效果。此外,通过替换解释变量的方法以及改变时间维度的方法通过了稳健性验证。根据研究结果启示,地方政府应完善政府网络,加强信息沟通交流,因地制宜大力探索创新政策,利用政策网络发掘政策新颖度高的政策,提高政策多样性,保持政策复杂性指数在最佳水平。
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