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教师是学校赖以生存发展的最宝贵的资源。在思想观念上，行使教育管理权力的人，应该把教师看成是办学最大的、最具活力的资源，教师的思想境界、工作质量、潜在能力的调动、运用和发挥，可以转化为较高的办学效益。教师能够胜任社会赋予他们教书育人的职责，学校就能够存在和发展，反之学校就会衰落。从这个意义上说，建立和完善合理的教师评价制度关系到学校的发展，关系到教育事业的发展。关于教师评价，真是一个棘手的问题。其实，应该说，自教师诞生的那一天，教师评价也就出现了，只不过不专业，不系统而已。直至今日，教师评价仍然是一个悬而未决、似是而非的问题。
一、 目前学校教师评价制度存在的问题
（一）对评价目的认识不清
据调查，目前仍有13.4%的教师和31.3%的校长认为评价的目的只是为了鉴定、考核。因而没有把搞好教师评价作为反馈信息、改进工作、提高质量的有效途径，而仅仅作为一种管理手段。
（二）评价制度结构不合理
目前，从结构来看，还主要是一种自上而下的、单向的、鉴定性的评价，缺乏充分的信息和数据，带有较大的随意性。课堂听课搞突然袭击。经常依靠办公室、走廊、校园里的道听途说或者偶然见到的现象下结论。这种结构简单、信息传递方向单一的评价系统，不仅未形成信息反馈网络，而且也不可能充分调动评价主体与评价客体的积极性和主动性。
（三）评价制度的功能未充分发挥
由于目前教师评价制度结构不合理以及对教师评价的目的认识不清，教师评价制度的整体功能未能充分发挥，只是部分地发挥了评价的鉴定、选拔功能，而学校教师评价制度的主导功能即导向、激励、调控等功能没有、也不可能得到充分地发挥。
二、 健全教师评价制度
（一）明确评价目标
教师评价的根本目的在于：确立衡量一个教师的标准，充分发挥教育评价的导向、激励、改进的功能。通过评价过程的反馈、调控的作用，促进每个教师不断总结、不断改进自己的工作，调动广大教师的工作积极性和创造性，最终达到全面提高学校的教育教学质量的目的。
（二）确立评价标准
对于教师评价的依据应是：正确的教育价值观、学校的教育目标、教师的根本任务及国家教委颁布的有关教师职业道德规范要求。其中包括：第一，教师的师德水平。第二，教师的法治意识。第三，教师的知识结构和水平。第四，教师的工作能力及水平。第五，教师的工作业绩。
（三） 制定评价方案
1.教师自我评价。教师自评是主要倡导的评价形式，也是教师评价中最重要的措施之一，它能促进教师教学能力的提高和专业素质的发展。学校管理者可依据课程改革的理论和本校的师资情况，拟定几类评价内容和标准，每个教师可根据自己教育教学素质和教育教学能力两个方面的内容，以及自己所教学科的特点，找出自己的发展优势和不足，然后把拟定出的改进要点和改进计划，作为新一类的评价内容和标准，形成一个教师自我分析表。
2. 学生对教师的评价。学生作为教育的对象,是教师教育教学活动的直接参与者，他们对教师的教育教学活动有着最直接的感受和判断。因此，教师首先要打破“师道尊严”的局面，让自己和学生建立平等、和谐、民主的师生关系；然后，通过学校管理者向学生定期召开学生评价教师的座谈会，作为定性评价；与此同时，教师自己还要不定期地召开学生专题座谈会，作为灵活性、过程性评价。
3 .家长对教师的评价。学生家长作为学生的父母和教育投资者之一，自然十分关心自己孩子在校受到什么样的教育。促进家校协同也是学校教育的重要职责。因此，家长评价教师是家长的一项权利，也是促进家长了解学校和教师，形成家校合力的有效途径。根据这一理论，学校定期召开学生家长会，征求家长对学校，特别是对教师的评价；教师每学期要按时完成全班学生家访工作，及时了解孩子在家的表现和家长对教师的评价，并认真做好记录；由学校和任课教师联合向家长发放调查问卷，让家长对教师的教学进行评价。
4. 教师对教师的评价以及学校管理者对教师的评价。教师是一个学校的主导力量，教师与教师间彼此都比较了解，因此，教师对教师的评价是学校管理者对教师评价总结的最重要的参考内容之一。所以，在教师评价中，教师对每一位教师的评价，应是全面的、细化的和量化的。依据这一特点，每学期进行教师对教师的评价，包括：一个教师的职业道德、教育观念的转变、先进教育教学理论的学习、教学常规的落实、教改实验的进展、课堂教学的设计、改进与效果等。学校管理者在操作评价中，要参与教师对教师的评价，与教师个人单独进行交流；在交流过程中，学校管理者要肯定教师的优势，指出教学中存在的不足之处，提出提高发展的建议。
三、 充分发挥教师评价制度的作用
（一）导向作用
对教师评价的指标体系和评价标准是给教师的成长和发展指明了方向,因而对教师的评价过程自然会具有导向的功能。
（二）激励功能
教师评价可以使被评价者看到自己的成就和不足，能够激起干劲，教师发扬优点，促进工作的主动性与热情，激励教师将全部精力投入工作、学习中。
新的课程改革，要求建立新的评价体系。对教师评价的科学与否直接影响到教师的工作态度和教学效果，影响到教师专业发展水平和教师素质的提高程度，影响到学校科学管理教师的水准。现代学校管理改革中，教师评价制度的实施与完善越来越受到重视，成功的教师评价制度有助于提高教学的质量、有助于确定教师是否需要接受培训、有助于形成良好的师生和教师间的交流关系等。合理完善的教师评价制度既是促进教师专业发展的有力措施，又是纠正缺点、发扬优势的有效途径，更是一项至关重要的教育改革。
一、 目前学校教师评价制度存在的问题
（一）对评价目的认识不清
据调查，目前仍有13.4%的教师和31.3%的校长认为评价的目的只是为了鉴定、考核。因而没有把搞好教师评价作为反馈信息、改进工作、提高质量的有效途径，而仅仅作为一种管理手段。
（二）评价制度结构不合理
目前，从结构来看，还主要是一种自上而下的、单向的、鉴定性的评价，缺乏充分的信息和数据，带有较大的随意性。课堂听课搞突然袭击。经常依靠办公室、走廊、校园里的道听途说或者偶然见到的现象下结论。这种结构简单、信息传递方向单一的评价系统，不仅未形成信息反馈网络，而且也不可能充分调动评价主体与评价客体的积极性和主动性。
（三）评价制度的功能未充分发挥
由于目前教师评价制度结构不合理以及对教师评价的目的认识不清，教师评价制度的整体功能未能充分发挥，只是部分地发挥了评价的鉴定、选拔功能，而学校教师评价制度的主导功能即导向、激励、调控等功能没有、也不可能得到充分地发挥。
二、 健全教师评价制度
（一）明确评价目标
教师评价的根本目的在于：确立衡量一个教师的标准，充分发挥教育评价的导向、激励、改进的功能。通过评价过程的反馈、调控的作用，促进每个教师不断总结、不断改进自己的工作，调动广大教师的工作积极性和创造性，最终达到全面提高学校的教育教学质量的目的。
（二）确立评价标准
对于教师评价的依据应是：正确的教育价值观、学校的教育目标、教师的根本任务及国家教委颁布的有关教师职业道德规范要求。其中包括：第一，教师的师德水平。第二，教师的法治意识。第三，教师的知识结构和水平。第四，教师的工作能力及水平。第五，教师的工作业绩。
（三） 制定评价方案
1.教师自我评价。教师自评是主要倡导的评价形式，也是教师评价中最重要的措施之一，它能促进教师教学能力的提高和专业素质的发展。学校管理者可依据课程改革的理论和本校的师资情况，拟定几类评价内容和标准，每个教师可根据自己教育教学素质和教育教学能力两个方面的内容，以及自己所教学科的特点，找出自己的发展优势和不足，然后把拟定出的改进要点和改进计划，作为新一类的评价内容和标准，形成一个教师自我分析表。
2. 学生对教师的评价。学生作为教育的对象,是教师教育教学活动的直接参与者，他们对教师的教育教学活动有着最直接的感受和判断。因此，教师首先要打破“师道尊严”的局面，让自己和学生建立平等、和谐、民主的师生关系；然后，通过学校管理者向学生定期召开学生评价教师的座谈会，作为定性评价；与此同时，教师自己还要不定期地召开学生专题座谈会，作为灵活性、过程性评价。
3 .家长对教师的评价。学生家长作为学生的父母和教育投资者之一，自然十分关心自己孩子在校受到什么样的教育。促进家校协同也是学校教育的重要职责。因此，家长评价教师是家长的一项权利，也是促进家长了解学校和教师，形成家校合力的有效途径。根据这一理论，学校定期召开学生家长会，征求家长对学校，特别是对教师的评价；教师每学期要按时完成全班学生家访工作，及时了解孩子在家的表现和家长对教师的评价，并认真做好记录；由学校和任课教师联合向家长发放调查问卷，让家长对教师的教学进行评价。
4. 教师对教师的评价以及学校管理者对教师的评价。教师是一个学校的主导力量，教师与教师间彼此都比较了解，因此，教师对教师的评价是学校管理者对教师评价总结的最重要的参考内容之一。所以，在教师评价中，教师对每一位教师的评价，应是全面的、细化的和量化的。依据这一特点，每学期进行教师对教师的评价，包括：一个教师的职业道德、教育观念的转变、先进教育教学理论的学习、教学常规的落实、教改实验的进展、课堂教学的设计、改进与效果等。学校管理者在操作评价中，要参与教师对教师的评价，与教师个人单独进行交流；在交流过程中，学校管理者要肯定教师的优势，指出教学中存在的不足之处，提出提高发展的建议。
三、 充分发挥教师评价制度的作用
（一）导向作用
对教师评价的指标体系和评价标准是给教师的成长和发展指明了方向,因而对教师的评价过程自然会具有导向的功能。
（二）激励功能
教师评价可以使被评价者看到自己的成就和不足，能够激起干劲，教师发扬优点，促进工作的主动性与热情，激励教师将全部精力投入工作、学习中。
新的课程改革，要求建立新的评价体系。对教师评价的科学与否直接影响到教师的工作态度和教学效果，影响到教师专业发展水平和教师素质的提高程度，影响到学校科学管理教师的水准。现代学校管理改革中，教师评价制度的实施与完善越来越受到重视，成功的教师评价制度有助于提高教学的质量、有助于确定教师是否需要接受培训、有助于形成良好的师生和教师间的交流关系等。合理完善的教师评价制度既是促进教师专业发展的有力措施，又是纠正缺点、发扬优势的有效途径，更是一项至关重要的教育改革。