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我国对项目建设一直坚持“百年大计、质量第一”的方针,特别是城市基础设施建设项目,如果施工质量不符合规程、规范和合同规定的质量标准,甚至施工质量低劣,不但会直接影响工程使用寿命,同时对公众生命安全及政府财产安全构成威胁,一旦产生危害生命及公共财产事件,将造成难以挽回的影响。质监站需要管理的工程点多面广,到工地来的时间是极其有限的,不可能对整个工程的施工全过程进行全面、细致的监督;因此真正落实项目质量还得依靠建设、设计、勘察、监理、施工五方责任主体,如果没有一个懂政策、懂技术、懂经济、抓质量进度、协调配合项目内外事务的建设单位施工现场管理机构,制定现场管理体系,工程建设的施工质量、项目应有的功能是无法从根本上得到保证的。