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党的十六大提出了新世纪头20年全面建设小康社会的目标和任务.党的十六届三中全会进一步明确提出了"坚持以人为本,树立全面协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展";强调按照"统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放"的要求,推进改革和发展.科学发展观是我们对社会主义现代化建设规律的认识的进一步深化.科学发展观的本质和核心是以人为本,促进人的全面发展.科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针.