【摘 要】
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经过30多年的酝酿，《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》）于2013年4月25日公布。该法第一条明确了立法宗旨：“为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护
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经过30多年的酝酿，《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》）于2013年4月25日公布。该法第一条明确了立法宗旨：“为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。”立法宗旨的排序不是随意的，将旅游者权益保障放在第一位彰显了这部法律最重要的立法思想，也即从人的角度去做出制度安排，这是符合当代法律精神的。不过，《旅游法》并未明确界定什么是旅游者。
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