经济加快发展是海西战略的重要目标

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  《商务周刊》:日前,国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,对于《意见》提到的战略定位,您怎么理解?
  郑栅洁:海峡西岸经济区被赋予的战略定位包括两岸人民交流合作先行先试区域,服务周边地区发展新的对外开放综合通道,东部沿海地区先进制造业的重要基地,还有就是重要的自然和文化旅游中心。我觉得经济发展是实现这些战略的基础,今后我们要发展得再快些。那么怎么做呢?5月8日,国务院总理温家宝在福建考察时强调,从根本上讲要靠改革,要靠开放,要靠创新,这样才能把海峡西岸经济区建成科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区和生态优美之区。
  说实在的,《意见》对福建全省来说既是鼓励鞭策,更是压力。
  《商务周刊》:許多福建人,都说海峡西岸经济区战略的确立,对福建来说是具有里程碑意义的,对此您怎么认识?
  郑栅洁:这对福建来说是确实是千载难逢的发展良机,我们必须扎实工作。因为《意见》本身内涵丰富、空间大、挑战多。对于我们来说,首先就是如何学习、领会、理解《意见》,提高广大干部的认识,这样才能制定出科学有效的贯彻落实的举措。比如,《意见》中强调建设两岸经贸合作的紧密区域,这是两岸经济如何进一步融合的问题,这概念非常丰富。紧密区域如何做到紧密呢?这就是未来工作中的挑战,我们就得想办法开创性地开展工作。
  《商务周刊》:据说福建省发展改革委正在编制《福建省主体功能区规划》,这与海西经济区有什么关联?
  郑栅洁:两者关系非常紧密。编制主体功能区规划是在省委省政府领导下,在国家发展改革委指导下,贯彻落实科学发展观的一项重要举措。我委按照省政府部署,牵头组织编制《福建省主体功能区规划》,争取海峡西岸经济区在国家主体功能区布局中占有更重要的位置。为了与全国主体功能区规划的衔接,我们多次派人赴京加强与国家发改委的沟通、汇报。根据国务院的意见文件和福建的资源环境承载能力及现有开发密度及发展潜力,我们将争取海峡西岸经济区沿海具备条件的地区列入全国主体功能区的重点开发区域。
  同时,福建省也在重大产业发展规划布局上积极争取国家支持。“十一五”重点产业发展专项规划和十大产业调整振兴规划中,福建炼化一体化、石狮PTA、漳州古雷大型石化、戴姆勒轻客和泉州造船项目等重大工业项目被列入国家规划并核准建设,这为海西经济区建设提供了产业支撑。闽台合资建设福建福欣特殊钢有限公司不锈钢项目也已获国家有关部门批准开工建设。
  《商务周刊》:海峡西岸经济区概念提出后,国家各部委在重大基础建设方面给了福建哪些支持?
  郑栅洁:2004年至今,已经有国家60多个部委和央属企业与福建省签署了支持海峡西岸经济区建设发展合作协议、会议纪要或专门出台政策意见文件,从规划布局、项目建设、通关口岸、金融服务、交通建设、财政税收等方面支持和促进海西发展。如2004年12月福建省与铁道部签署《关于加快福建铁路建设有关问题会议纪要》以来,海峡西岸经济区先后掀起了四轮铁路建设高潮。2008年10月《国家中长期铁路网规划(2008年调整)》将福建省铁路中长期规划的主要项目列入,按照规划目标,福建省铁路网总规模达到6000公里左右,进出省通道将从目前4个增加到12个,路网密度将从目前135.42公里/万平方公里增加到500公里/万平方公里,将处于全国领先水平,形成发达完善的福建铁路网。
  2005年交通部与福建省签署部省领导座谈会议纪要后,福建省发改委会同省交通厅、省高指等部门全面推进部省会谈纪要的落实,加快形成“三纵八横”高速公路主骨架和现代化海峡西岸港口群。高速公路方面,福建省“三纵四横”高速公路网规划项目大都被列入《国家高速公路网规划》,龙长、浦南、泉三等一批高速公路相继建成通车。截至今年3月,全省高速公路累计通车里程达到1895公里,9个设区市全部通高速公路。另外国家发改委、交通部共同支持福建省农村公路路面硬化工程,“十一五”期间每年安排2.5亿—3亿元补助资金支持福建省农村公路建设,标准为10万元/公里,总补助规模计划为18亿元。港口方面,东南沿海港口群也被列入国家五大港口群布局建设。
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