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严格规范执法行为,制度建设是基础。我们在以往制度建设的基础上结合贯彻国家工商总局工作会精神,进一步推进落实惩防体系建设和反腐倡廉各项任务,重点抓好以下几方面工作:
一是认真推行行政执法责任制。依法认真清理执法依据,划分执法职权,分解法定职责,落实执法责任,实现依法定岗、依岗定标、依标定责、依绩奖惩,建立健全省、市、县、所四级行政执法责任体系,切实把执法责任落到实处。要求全系统不折不扣地贯彻执行《陕西省工商行政管理局行政执法责任制暂行规定》和《陕西省工商行政管理局基层工商所行政执法工作规范》。二是规范执法主体.实现执法主体法定化。进一步落实执法人员资格审查、培训考核和持证执法制度,严禁未经法律法规授权或行政机关合法委托的组织行使执法权,严禁无执法资格的人员上岗执法。认真做好执法人员换发新证工作,凡不具备执法资格的人员,坚决调离执法岗位。三是规范行政处罚行为,实现执法办案程序化。严格按照法定程序行使职权、履行职责,坚决纠正重实体、轻程序的现象。积极推行执法流程网络化,执法程序规范化,执法文书格式化和执法档案标准化的“四化”执法办案规范化框架体系,进一步严格规范自由裁量权的行使,规范行政强制措施,坚决纠正畸轻畸重,办人情案,促进公正执法。国家工商总局新修订的(工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定>出台后,我们将组织认真学习,力求使执法程序更加科学严谨。四是规范行政许可行为,实现行政许可规范化。严格执行《行政许可法》,全面规范各类市场主体的登记发照工作,切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、期限严格,结果透明、责任落实。五是规范执收执罚行为,实现执收执罚制度化。进一步规范收费票据的填写,坚决制止和纠正违规收费,随意罚款、搭车收费、代收代扣等行为,严禁年检工作人员借年检之机搭车强行收取各种会费,严禁超标准收费,严禁工商执法人员着装直接收取各种会费。个协、私协和消协会费的收取,一定要体现自愿的原则,协会的工作人员要以真诚热情地宣传和引导来发展会员,要以优质的服务吸引会员,凝聚会员。严格执行“收支两条线”制度,行政性收费和罚没收入必须全部纳入预算管理。六是严格实行责任追究。按照党风廉政建设责任制和纠风责任制及《陕西省工商行政执法过错追究暂行办法》实行责任追究。今后,凡出现执法不规范甚至违法执法行为,造成严重后果的,所在地市级工商局必须向省局写出书面检查,并取消参加年度先进单位的考评资格,实行一票否决,对相关责任单位和责任人实行责任追究:实行案件责任终身追究制。
责任编辑 杜妍妍
一是认真推行行政执法责任制。依法认真清理执法依据,划分执法职权,分解法定职责,落实执法责任,实现依法定岗、依岗定标、依标定责、依绩奖惩,建立健全省、市、县、所四级行政执法责任体系,切实把执法责任落到实处。要求全系统不折不扣地贯彻执行《陕西省工商行政管理局行政执法责任制暂行规定》和《陕西省工商行政管理局基层工商所行政执法工作规范》。二是规范执法主体.实现执法主体法定化。进一步落实执法人员资格审查、培训考核和持证执法制度,严禁未经法律法规授权或行政机关合法委托的组织行使执法权,严禁无执法资格的人员上岗执法。认真做好执法人员换发新证工作,凡不具备执法资格的人员,坚决调离执法岗位。三是规范行政处罚行为,实现执法办案程序化。严格按照法定程序行使职权、履行职责,坚决纠正重实体、轻程序的现象。积极推行执法流程网络化,执法程序规范化,执法文书格式化和执法档案标准化的“四化”执法办案规范化框架体系,进一步严格规范自由裁量权的行使,规范行政强制措施,坚决纠正畸轻畸重,办人情案,促进公正执法。国家工商总局新修订的(工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定>出台后,我们将组织认真学习,力求使执法程序更加科学严谨。四是规范行政许可行为,实现行政许可规范化。严格执行《行政许可法》,全面规范各类市场主体的登记发照工作,切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、期限严格,结果透明、责任落实。五是规范执收执罚行为,实现执收执罚制度化。进一步规范收费票据的填写,坚决制止和纠正违规收费,随意罚款、搭车收费、代收代扣等行为,严禁年检工作人员借年检之机搭车强行收取各种会费,严禁超标准收费,严禁工商执法人员着装直接收取各种会费。个协、私协和消协会费的收取,一定要体现自愿的原则,协会的工作人员要以真诚热情地宣传和引导来发展会员,要以优质的服务吸引会员,凝聚会员。严格执行“收支两条线”制度,行政性收费和罚没收入必须全部纳入预算管理。六是严格实行责任追究。按照党风廉政建设责任制和纠风责任制及《陕西省工商行政执法过错追究暂行办法》实行责任追究。今后,凡出现执法不规范甚至违法执法行为,造成严重后果的,所在地市级工商局必须向省局写出书面检查,并取消参加年度先进单位的考评资格,实行一票否决,对相关责任单位和责任人实行责任追究:实行案件责任终身追究制。
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