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7月6日,为动员部署《国务院关于批转社会保障“十二五”规划纲要的通知》组织实施工作,人力资源和社会保障部召开全国人社系统专题会议,中组部副部长、人社部部长尹蔚民从发展环境、指导思想、发展目标、主要任务以及保障措施等方面对《社保规划》进行了深入的解读。关于指导思想方面,他指出,《社保规划》重申了“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的12字方针。这是对我国社会保障发展实践经验的科学总结,是我们必须长期坚持的基本方针。同時《社保规划》强调将增强公平性、适应流动性、保证可持续性作为“十二五”时期的工作重点,强调更加注重保障公平,更加注重统筹城乡发展,更加注重优质高效服务,更加注重可持续发展。这些要求针对性强,符合社会保障体系建设的实际,对推动社保工作科学发展具有重要指导意义。关于发展目标,《社保规划》从制度建设、覆盖范围、保障水平和服务体系建设四个方面提出了明确要求,其重点是要解决制度缺失问题,同时要在“十二五”时期实现基本养老、基本医疗保险保障人群基本覆盖。尹蔚民指出这是“十二五”时期社会保障发展的硬指标,是国家赋予人社系统的历史责任。关于主要任务,《社保规划》提出了大力推进社会保障制度建设,加快城乡统筹,进一步扩大社会保障覆盖范围,根据经济社会发展逐步提高各项社会保障水平,加强社会保障管理与监督,提升管理服务水平等5个方面的重要任务。这些任务是综合考虑当前社会保障发展环境和条件统筹安排的,是确保规划目标得以实现所必需的,通过努力完全可以完成。《社保规划》还确定了9方面的保障措施,安排了8个重大项目。这其中实施重大项目是《社保规划》的一个突出特点,也是贯彻《社保规划》的重要抓手。各级人力资源社会保障部门要结合实际情况,按照《社保规划》的要求,积极争取政府支持,加强与有关部门沟通,争取资金,落实项目,为推动社会保障事业发展提供有力的物质和技术保障。