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2003年8月，笔者调任广东省揭东县梅岗中学校长。梅岗中学是揭东县一所地处城乡结合部的镇级普通完全中学，曾经有过辉煌的历史。但是，当年学校有二十多名骨干教师被调往县重点中学，招入的新生全部为重点中学的线下生，再加上原先管理制度不完善，于是学校出现人心涣散、人浮于事的现象。面对这一新的挑战，上任伊始，我就深入调研，根据学校实际，定好位，奏好制度治校、德育立校、师本兴校、质量强校的管理四部曲，学校呈现出勃发向上的良好局面。
一、制度治校
古训云：“没有规矩，不成方圆。”常言道：“人管人，难服人；制度管人，易服人。”制度就是学校管理服人的规矩，学校管理的依据是制度，因此必须坚持制度治校。制度治校是刚性管理，具有权威性和强制性，是支配到服从的方式，具有法的约束力。制度治校就是根据国家的政策法规、国家的教育法规以及上级的有关要求和学校的实际，制定一套科学、合理、简明、实用的管理制度，做到依法治校、依法治教、按章办事，以减少工作上的主观随意性，使学校工作能有条不紊地开展，使人尽其才、财尽其用、物尽其效，最大限度地优化学校教育资源的配置。学校管理要上水平、上档次，要搞好科学化、规范化建设，只有规范的、健全的评价、考核、督促制度，学校才有本可依、有据可查，才能明确管理的方向。
上任伊始，在校务会议上，我第一次明确提出“制度治校”方略，并成立领导小组，走群众路线，紧紧依托教代会，广泛听取教职工和学生代表意见，集思广益，针对学校制度不健全、不完善制约事业发展的问题，运用教育学、心理学相关理论知识，坚持“依法办学，以人为本，民主管理，科学决策”的原则，改革创新制度，营造良好的制度文化氛围。如制订《教职工代表大会制度》，规范学校决策行为，加强民主管理；制订《梅岗中学教学常规要求》、《梅岗中学奖教制度》、《听课、评课制度》和《教研组长岗位职责》，激励教职工爱岗敬业；制订《梅岗中学校园突发事件应急预案》、《安全保卫制度》和《班主任安全工作责任制度》，明确职责，创设安全文明育人环境；制订《梅岗中学学生会工作制度》、《学生行为规范》和《梅岗中学奖学制度》，规范学生行为，激励学生奋发向上。
制度治校的落实，大力推进校务公开，我自觉置于群众的监督之下，推进决策的公开化和透明化，落实教代会制度，依法保证师生的知情权、参与权和监督权，充分发挥教代会在教学评价、教育管理和学校事业发展中的主导作用；召开学生代表座谈会，开展问卷调查，听取学生意见，及时调整工作思路，改善管理。这样，师生意向表达的渠道畅通了，对学校大事敢说、敢议，学校的规章制度也内化为教职工的自觉行为。几年来，学校师生没有出现违法违纪行为，教育工作有条不紊地开展，工作效率大大提高。
二、德育立校
2007年8月31日，胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上强调：“要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”由此可见，德育立校是全面贯彻国家教育方针的要求，是学校管理的基础，是利用领导者的影响力，引导教职工树立正确的世界观、人生观和价值观，大力弘扬中华民族传统美德。倡导教职工遵守社会公德，争做优秀公民；遵守职业道德，争做优秀教师；遵守家庭美德，争做优秀家庭成员。要求学校领导要清正廉洁、勤政为民，以自己的言行发挥管理育人、服务育人的作用。教师要爱岗敬业，为人师表，以自己的道德追求、道德情感、道德规范和道德形象去引导学生、教育学生。
德育立校，要求学校把学生培养成德智体美全面发展的新人，其关键在于师德建设。古训所谓“师者，所以传道授业解惑也。”这里的“道”包括道德之意。传道不仅要言传，把思想道德理论传授给学生，而且要身教，为学生树立效法的榜样，也即告诉我们培养有道德的学生，必须依靠品德高尚的教师。俄国教育家乌申斯基说过：“在教育工作中一切都应该建立在教师人格基础上，因为只有从教师人格的活动源泉中才能涌现出教育的力量。”教师的人格就是教育，体现着教育的力量，“学高为师，身正为范”。
因此，我深刻体会到作为校长必须具有较高的政治素质和思想道德素质，不以权谋私，不以权压人，坚持以理服人，以德感人。教育家陶行知说过：“校长是一个学校的灵魂，要评论一个学校，先要看他的校长。”我严于律己，言行一致，秉公办事，用德治创造学校良好的文化环境，形成良好的校风。我把德育队伍从行政班子向全体成员延伸，成立了党政工青一体化的“德育工作领导小组”， 深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》的要求，在抓好以班主任为主体的骨干队伍培训的基础上，致力于提高全体教职员工的育德意识和育德能力。
德育立校的落实，学校的精神文明建设成果喜人，学生的精神面貌焕然一新。
在全体教职员工的言传身教下，学生的爱心、孝心得到培养，增强了社会责任意识。学生成立了梅岗中学青年志愿者服务队，坚持“尽已所能，奉献爱心，不计报酬，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化”的服务宗旨，服务孤寡，感恩社区，为社区群众办了一件件好事、实事，为建设和谐社区贡献力量。梅岗中学青年志愿者服务队多次被评为县、市先进志愿者服务队， 2006年获得潮汕星河奖品德奖集体三等奖。2006年3月，揭阳电视台和《揭阳日报》对梅岗中学精神文明建设成果作专题报导，引起了良好的社会效应。
三、师本兴校
教师是办学的主体，学校要发展必须实行师本管理。2007年8月31日，在全国优秀教师代表座谈会上，胡锦涛总书记指出，“尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志，是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。要进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。”学校管理的关键是调动教师的积极性、主动性和创造性，尊重是教师积极性、主动性和创造性调动的催化剂。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，才能充分发挥教师首创精神，使创造能量充分释放，创新成果不断涌现，才能使学校在事业发展中立于不败之地。美国著名心理学家詹姆斯说过：“每个人内心深处最强烈的渴望就是希望被尊重。”因此，学校工作中应坚持以人才为本，特别注重师本兴校。师本兴校是柔性管理，采用非强制方式和非权力性影响力，依靠人际关系协调和情感交流，在人们心目中产生潜在的说服力，从而把组织意志转变为自觉行动，增强学校竞争力。师本兴校就是在管理中以师为本，体现尊重、理解、沟通、信任等人文精神，营造团结、和谐、奉献、进取的工作氛围，充分激发全校教职工活力，提高学校竞争力。
教育大计，教师为本。尊师重教，首在尊师。这是以人为本科学发展观的题中应有之义。在我的带领下，学校行政班子努力营造尊师的校风。在同教师的相处中，学校领导能注重“换位思考”，重交流、重沟通、重理解。在同教师的交往中，能像朋友一样坦诚相待；讨论工作时，能以平等协商的口吻；交流思想时，能促膝谈心；征求意见时，能专心倾听。对教师身上的好品德，能热忱的赞扬和尊重。对于教师的缺点，能真诚地帮助。对工作中出现失误的教师，能注意不在公开场合批评，也不在学生面前指责，采取个别交谈，做细致的思想工作。对那些工作一贯认真负责，偶尔出现某种失误的教师，能帮助他们妥善处理好已发生的问题，弥补损失，并帮助他们分析原因，吸取教训，改进工作。
在管理中，要特别尊重教师的劳动。教师的劳动不是单纯的谋生手段，而是为实现崇高的育人目标；不是机械的操作，而是一种创造性的劳动。因此，作为校长，在学校管理中应为老师创造一个适宜于他们表现才能和发展创造力的工作环境，对于教师的日常工作，不能用简单生硬的办法去检查督促，而主要是通过听课来了解。因为一堂好的课，是教师长期艰苦劳动的结晶，这样也就引导教师把主要精力花在提高课堂教学质量上来。
在管理中，校长要珍惜教师的成就。根据马斯洛的需要层次理论，人的自我实现的需要是最高层次的需要，教师自我实现的需要表现在工作的成就感上。因此，在学校管理中，我提出让教师“成名”的口号。在奖教制度上，鼓励教师积极开展新课程改革实验，注重实效，大胆创新，做到贡献大收入多；学术上，尽最大努力创造条件让教师成名，如提倡教师总结经验、写论文、组织教育经验交流会，交流成果和经验，并将教师研究成果汇集成册。对提交论文或教改文章的教师给予奖励，水平较高的推荐给上级教育学会交流和报刊杂志上发表。对在教育教学工作中成绩突出的给予重奖。这样既可满足教师成就感的心理需要，激发其创造性，又可以促进教师学习教育理论，积累教育教学经验，提高教育教学水平。
四、质量强校
教育质量是学校的生命线，提高教育质量是学校管理的中心任务。质量强校就是通过教师整体素质的提高，教科研成果的实施和学生综合素质的提高，来增强学校的影响力、凝聚力、竞争力的管理。
首先，抓师资建设。全面实施素质教育，关键在教师的作用；全面提高教育质量，关键在教师的素质。2007年8月31日，在全国优秀教师代表座谈会上，胡锦涛指出：“教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好、又快发展，培养高素质人才，教师是关键。”教师是教育脊梁，是社会教育工作的载体，是素质教育的组织者和实施者。因此，提高教育教学质量，师资队伍建设是办学永恒的主题，学校应成为师资队伍成长提高的基地，校长最大的贡献是带好一支好的教师队伍。提高教师的素质，我的做法：一是强能力，通过参观、学习和评比，搭建平台，提高教师的工作能力。在每学期组织的公开课、观摩课和班主任才艺大赛中，教师的能力得到锻炼和提高，一批优秀教师脱颖而出。如2007年，我校青年教师李桂华在广东省首届中小学班主任专业能力大赛中，获高中组“教育故事演讲”、“主题班会设计”两个单项一等奖和综合一等奖。二是提水平，通过进修培训、以老带新和以新促老，提高教师业务水平。学校多方筹集资金，鼓励教师积极参加进修培训，提高学历层次，现在学校教师学历基本达标，在职研究生2名；鼓励新老教师合作，互相学习，共同进步，共同学习现代教育理论和专业技术，苦练内功，努力探索教改的新路子，树立终身教育的思想，以适应时代发展的要求。三是树典型，推出名师评选方案，并在校报《朝晖》推出“教师风采”栏目，实施典型带动，鼓励每一位教职工以育人为目标，以学校发展为己任，赢得社会认可。现在学校已有南粤优秀教师三人。
其次是鼓励学生人人成才。学生是学习的主体，教育的终极目标是学生人人成才。我的管理思路：一是坚持普通高中教育为主，特长生教育为辅的办学方式。鉴于我校生源素质不如重点中学的实际，学校十分注重学生在艺术、体育方面的优势，开展艺术节和体育节活动，抓好特长生教育，取得了优异成绩。如近几年，在全县的中学生篮球赛中，我校都摘取男篮桂冠； 2007年高考我校音乐、美术和体育考生全面开花，取得上本科重点线的人数全县第一名的好成绩。二是带领全体教师，动用各种德育功能，加强对学生的理想前途教育，因材施教，满足学生不同层次的需要。三是实行奖学、助学动态管理模式，通过对优秀学生的动态奖励，形成了你追我赶的学习风气；通过对贫困学生的资助，力求学生人人成才。
最后是抓好教科研活动。事实证明，开展教育科研，是提高教育质量，提高教师自身业务水平的有效途径。广大教师掌握教育科研能力，就意味着教师生产力的解放。学校坚持推广“科研为先”、“科研兴教”的理念，把科研工作当作一件大事来抓。现在本人主持的课题有《普通完全中学校园制度文化建设研究》和《实施新课程与班主任改革》两项广东省基础教育研究课题，从而带动学校教育教学改革的全面深入开展。
制度治校，德育立校，师本兴校，质量强校，在我校管理中已经融为一体。经过几年的治理，现在学校办学规模创历史新高，拥有一支信任校长、信任学校领导班子的师资队伍，教职工工作绩效明显提高，学生学习主动性、创造性空前提高，形成了前所未有的向心力和凝聚力，校园和谐发展，正谱写着梅岗中学新篇章。
（作者单位：广东省揭阳市揭东县梅岗中学）
一、制度治校
古训云：“没有规矩，不成方圆。”常言道：“人管人，难服人；制度管人，易服人。”制度就是学校管理服人的规矩，学校管理的依据是制度，因此必须坚持制度治校。制度治校是刚性管理，具有权威性和强制性，是支配到服从的方式，具有法的约束力。制度治校就是根据国家的政策法规、国家的教育法规以及上级的有关要求和学校的实际，制定一套科学、合理、简明、实用的管理制度，做到依法治校、依法治教、按章办事，以减少工作上的主观随意性，使学校工作能有条不紊地开展，使人尽其才、财尽其用、物尽其效，最大限度地优化学校教育资源的配置。学校管理要上水平、上档次，要搞好科学化、规范化建设，只有规范的、健全的评价、考核、督促制度，学校才有本可依、有据可查，才能明确管理的方向。
上任伊始，在校务会议上，我第一次明确提出“制度治校”方略，并成立领导小组，走群众路线，紧紧依托教代会，广泛听取教职工和学生代表意见，集思广益，针对学校制度不健全、不完善制约事业发展的问题，运用教育学、心理学相关理论知识，坚持“依法办学，以人为本，民主管理，科学决策”的原则，改革创新制度，营造良好的制度文化氛围。如制订《教职工代表大会制度》，规范学校决策行为，加强民主管理；制订《梅岗中学教学常规要求》、《梅岗中学奖教制度》、《听课、评课制度》和《教研组长岗位职责》，激励教职工爱岗敬业；制订《梅岗中学校园突发事件应急预案》、《安全保卫制度》和《班主任安全工作责任制度》，明确职责，创设安全文明育人环境；制订《梅岗中学学生会工作制度》、《学生行为规范》和《梅岗中学奖学制度》，规范学生行为，激励学生奋发向上。
制度治校的落实，大力推进校务公开，我自觉置于群众的监督之下，推进决策的公开化和透明化，落实教代会制度，依法保证师生的知情权、参与权和监督权，充分发挥教代会在教学评价、教育管理和学校事业发展中的主导作用；召开学生代表座谈会，开展问卷调查，听取学生意见，及时调整工作思路，改善管理。这样，师生意向表达的渠道畅通了，对学校大事敢说、敢议，学校的规章制度也内化为教职工的自觉行为。几年来，学校师生没有出现违法违纪行为，教育工作有条不紊地开展，工作效率大大提高。
二、德育立校
2007年8月31日，胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上强调：“要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”由此可见，德育立校是全面贯彻国家教育方针的要求，是学校管理的基础，是利用领导者的影响力，引导教职工树立正确的世界观、人生观和价值观，大力弘扬中华民族传统美德。倡导教职工遵守社会公德，争做优秀公民；遵守职业道德，争做优秀教师；遵守家庭美德，争做优秀家庭成员。要求学校领导要清正廉洁、勤政为民，以自己的言行发挥管理育人、服务育人的作用。教师要爱岗敬业，为人师表，以自己的道德追求、道德情感、道德规范和道德形象去引导学生、教育学生。
德育立校，要求学校把学生培养成德智体美全面发展的新人，其关键在于师德建设。古训所谓“师者，所以传道授业解惑也。”这里的“道”包括道德之意。传道不仅要言传，把思想道德理论传授给学生，而且要身教，为学生树立效法的榜样，也即告诉我们培养有道德的学生，必须依靠品德高尚的教师。俄国教育家乌申斯基说过：“在教育工作中一切都应该建立在教师人格基础上，因为只有从教师人格的活动源泉中才能涌现出教育的力量。”教师的人格就是教育，体现着教育的力量，“学高为师，身正为范”。
因此，我深刻体会到作为校长必须具有较高的政治素质和思想道德素质，不以权谋私，不以权压人，坚持以理服人，以德感人。教育家陶行知说过：“校长是一个学校的灵魂，要评论一个学校，先要看他的校长。”我严于律己，言行一致，秉公办事，用德治创造学校良好的文化环境，形成良好的校风。我把德育队伍从行政班子向全体成员延伸，成立了党政工青一体化的“德育工作领导小组”， 深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》的要求，在抓好以班主任为主体的骨干队伍培训的基础上，致力于提高全体教职员工的育德意识和育德能力。
德育立校的落实，学校的精神文明建设成果喜人，学生的精神面貌焕然一新。
在全体教职员工的言传身教下，学生的爱心、孝心得到培养，增强了社会责任意识。学生成立了梅岗中学青年志愿者服务队，坚持“尽已所能，奉献爱心，不计报酬，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化”的服务宗旨，服务孤寡，感恩社区，为社区群众办了一件件好事、实事，为建设和谐社区贡献力量。梅岗中学青年志愿者服务队多次被评为县、市先进志愿者服务队， 2006年获得潮汕星河奖品德奖集体三等奖。2006年3月，揭阳电视台和《揭阳日报》对梅岗中学精神文明建设成果作专题报导，引起了良好的社会效应。
三、师本兴校
教师是办学的主体，学校要发展必须实行师本管理。2007年8月31日，在全国优秀教师代表座谈会上，胡锦涛总书记指出，“尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志，是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。要进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。”学校管理的关键是调动教师的积极性、主动性和创造性，尊重是教师积极性、主动性和创造性调动的催化剂。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，才能充分发挥教师首创精神，使创造能量充分释放，创新成果不断涌现，才能使学校在事业发展中立于不败之地。美国著名心理学家詹姆斯说过：“每个人内心深处最强烈的渴望就是希望被尊重。”因此，学校工作中应坚持以人才为本，特别注重师本兴校。师本兴校是柔性管理，采用非强制方式和非权力性影响力，依靠人际关系协调和情感交流，在人们心目中产生潜在的说服力，从而把组织意志转变为自觉行动，增强学校竞争力。师本兴校就是在管理中以师为本，体现尊重、理解、沟通、信任等人文精神，营造团结、和谐、奉献、进取的工作氛围，充分激发全校教职工活力，提高学校竞争力。
教育大计，教师为本。尊师重教，首在尊师。这是以人为本科学发展观的题中应有之义。在我的带领下，学校行政班子努力营造尊师的校风。在同教师的相处中，学校领导能注重“换位思考”，重交流、重沟通、重理解。在同教师的交往中，能像朋友一样坦诚相待；讨论工作时，能以平等协商的口吻；交流思想时，能促膝谈心；征求意见时，能专心倾听。对教师身上的好品德，能热忱的赞扬和尊重。对于教师的缺点，能真诚地帮助。对工作中出现失误的教师，能注意不在公开场合批评，也不在学生面前指责，采取个别交谈，做细致的思想工作。对那些工作一贯认真负责，偶尔出现某种失误的教师，能帮助他们妥善处理好已发生的问题，弥补损失，并帮助他们分析原因，吸取教训，改进工作。
在管理中，要特别尊重教师的劳动。教师的劳动不是单纯的谋生手段，而是为实现崇高的育人目标；不是机械的操作，而是一种创造性的劳动。因此，作为校长，在学校管理中应为老师创造一个适宜于他们表现才能和发展创造力的工作环境，对于教师的日常工作，不能用简单生硬的办法去检查督促，而主要是通过听课来了解。因为一堂好的课，是教师长期艰苦劳动的结晶，这样也就引导教师把主要精力花在提高课堂教学质量上来。
在管理中，校长要珍惜教师的成就。根据马斯洛的需要层次理论，人的自我实现的需要是最高层次的需要，教师自我实现的需要表现在工作的成就感上。因此，在学校管理中，我提出让教师“成名”的口号。在奖教制度上，鼓励教师积极开展新课程改革实验，注重实效，大胆创新，做到贡献大收入多；学术上，尽最大努力创造条件让教师成名，如提倡教师总结经验、写论文、组织教育经验交流会，交流成果和经验，并将教师研究成果汇集成册。对提交论文或教改文章的教师给予奖励，水平较高的推荐给上级教育学会交流和报刊杂志上发表。对在教育教学工作中成绩突出的给予重奖。这样既可满足教师成就感的心理需要，激发其创造性，又可以促进教师学习教育理论，积累教育教学经验，提高教育教学水平。
四、质量强校
教育质量是学校的生命线，提高教育质量是学校管理的中心任务。质量强校就是通过教师整体素质的提高，教科研成果的实施和学生综合素质的提高，来增强学校的影响力、凝聚力、竞争力的管理。
首先，抓师资建设。全面实施素质教育，关键在教师的作用；全面提高教育质量，关键在教师的素质。2007年8月31日，在全国优秀教师代表座谈会上，胡锦涛指出：“教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好、又快发展，培养高素质人才，教师是关键。”教师是教育脊梁，是社会教育工作的载体，是素质教育的组织者和实施者。因此，提高教育教学质量，师资队伍建设是办学永恒的主题，学校应成为师资队伍成长提高的基地，校长最大的贡献是带好一支好的教师队伍。提高教师的素质，我的做法：一是强能力，通过参观、学习和评比，搭建平台，提高教师的工作能力。在每学期组织的公开课、观摩课和班主任才艺大赛中，教师的能力得到锻炼和提高，一批优秀教师脱颖而出。如2007年，我校青年教师李桂华在广东省首届中小学班主任专业能力大赛中，获高中组“教育故事演讲”、“主题班会设计”两个单项一等奖和综合一等奖。二是提水平，通过进修培训、以老带新和以新促老，提高教师业务水平。学校多方筹集资金，鼓励教师积极参加进修培训，提高学历层次，现在学校教师学历基本达标，在职研究生2名；鼓励新老教师合作，互相学习，共同进步，共同学习现代教育理论和专业技术，苦练内功，努力探索教改的新路子，树立终身教育的思想，以适应时代发展的要求。三是树典型，推出名师评选方案，并在校报《朝晖》推出“教师风采”栏目，实施典型带动，鼓励每一位教职工以育人为目标，以学校发展为己任，赢得社会认可。现在学校已有南粤优秀教师三人。
其次是鼓励学生人人成才。学生是学习的主体，教育的终极目标是学生人人成才。我的管理思路：一是坚持普通高中教育为主，特长生教育为辅的办学方式。鉴于我校生源素质不如重点中学的实际，学校十分注重学生在艺术、体育方面的优势，开展艺术节和体育节活动，抓好特长生教育，取得了优异成绩。如近几年，在全县的中学生篮球赛中，我校都摘取男篮桂冠； 2007年高考我校音乐、美术和体育考生全面开花，取得上本科重点线的人数全县第一名的好成绩。二是带领全体教师，动用各种德育功能，加强对学生的理想前途教育，因材施教，满足学生不同层次的需要。三是实行奖学、助学动态管理模式，通过对优秀学生的动态奖励，形成了你追我赶的学习风气；通过对贫困学生的资助，力求学生人人成才。
最后是抓好教科研活动。事实证明，开展教育科研，是提高教育质量，提高教师自身业务水平的有效途径。广大教师掌握教育科研能力，就意味着教师生产力的解放。学校坚持推广“科研为先”、“科研兴教”的理念，把科研工作当作一件大事来抓。现在本人主持的课题有《普通完全中学校园制度文化建设研究》和《实施新课程与班主任改革》两项广东省基础教育研究课题，从而带动学校教育教学改革的全面深入开展。
制度治校，德育立校，师本兴校，质量强校，在我校管理中已经融为一体。经过几年的治理，现在学校办学规模创历史新高，拥有一支信任校长、信任学校领导班子的师资队伍，教职工工作绩效明显提高，学生学习主动性、创造性空前提高，形成了前所未有的向心力和凝聚力，校园和谐发展，正谱写着梅岗中学新篇章。
（作者单位：广东省揭阳市揭东县梅岗中学）