论文部分内容阅读
摘要：水资源是一种有限资源。地球表面的水体，通过蒸发与生物蒸腾过程变成水汽，再以雨、雪等形式由大气层降落到地面。如此周而复始，不断循环，这就是水资源的来源。由于水的循环主要依靠太阳辐射的热能，而地球接收太阳的热能又是一定的，因而，大气降水量虽然在空间、时间上分配不均匀，但从全球范围多年平均来看，降水量基本上是一个常数，这说明水的循环是处于平衡状态。水资源并不象人们传统认为的那样可以取之不尽、用之不竭，它是种有一定限量的资源。
关键词：水资源；布局；开发；管理
中图分类号： TV213.9 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-22-93-1
在当今世界上，随着工农业生产的发展和人口的增加，人类对水资源的耗费也不断增长，水资源不足的矛盾已愈益突出，这给水利工程提出了一个很严肃的课题。怎样才能解决我国水资源不足的问题呢？
1 根据水资源特点调整工农业和城市建设的布局
要根据水资源不足和分布不平衡的特点，有计划的调整工农业和城市建设的布局，使各地农村的产业结构，农业生产结构，农业耕作制度，作物布局，以及工厂厂址的选择，城市发展的规模等等，都与水资源的情况相适应。例如，在缺水地区要实行有机旱作的农作制度，减少嗜水作物的栽培面积，防止耗水量大的工业项目的建设等等。
2 开发水资源，节约用水，合理用水
开发水资源的途径：一是植树种草，提高植被覆盖率。森林具有调节气候、增加降水、涵养水源、保持水土、减少土面水蒸发、提高大地蓄水保墒的功能。二是兴建水利设施。重点抓现有灌区的续建和配套工程，以便尽快地、充分地发挥现有水利设施的功效。同时也要有计划地加快水资源开发利用工程的建设。一是要建设地面水库，扩大地面水蓄水能力，减少弃水；二是要重视建设地下水库，即通过人工措施将地表水、降水引入地下储存，发挥地下调蓄作用。地下水库具有地面水库所不及的许多优点：工程量小，投资少；不淹没农田，不需迁移人口；能避免地面的直接污染，净化水质；减少蒸发和渗漏的损失；以及能防止咸水化和地面沉降等。正是因为这样，地下水库作为人工蓄水措施已引起发达国家的普遍重视。三是跨流域引水。这是调节地区水资源分布不平衡，做到水量相济，余缺相补，解决干旱、半干旱地区严重缺水的一项重大措施。我国水资源南北分布不均，要解决北方缺水问题，非从外流域调水不可，因此南水北调势在必行。
由于水资源有限，也由于我国用于开发资源的投资有限，无论从长远还是从当前来看，在开源的同时，都应更加重视节流，这是缓解水的供需矛盾更为现实可靠的途径。因为我国的水浪费极为严重，节约用水有着很大的潜力。就农业灌溉这一方面，还有很多是沿用古老落后的大水漫灌法，水的利用率非常低，绝大多数灌溉渠道没有防渗措施，输水渗漏量占输水的30%～40%。节约用水的途径主要是：引进推广发达国家已经普遍采用的喷灌、滴灌技术，这种方法既省水又能增产。因水制宜，在合理布局农业生产的同时，实行科学用水和采取防止渠道渗漏等节水措施。据初步估算，这些措施可以节约用水一半以上。推广薄膜覆盖栽培技术。这种措施，既能提高地温，又能减少土壤水分蒸发，在我国北方有显著效益。此外，工业生产也要重视节水，主要抓水的重复利用。提高水的重复利用率，改进耗水量大的生产工艺和设备，降低耗水量。为了节约用水，对工农业生产制定用水标准，实行定额供水。为了使节水卓有成效，应加强宣传教育工作，形成“惜水如油”的节水新风；还应采取经济手段，进行行政干预，把节水与企业、个人的经济利益结合起来。
3 保护水源，防治污染
随着近代工业的发展，城市人口的高度集中，水资源污染越来越严重。根据国外防治水污染的经验教训和我国的实际，抓好水资源的保护，应贯彻“预防为主”的方针。要建立污染监测机构，加强水质监测，掌握水污染的动向和规律，查清污染源，要着整治工业污水的排放，对于已被污染的水域，要实行综合治理，使之恢复生机。
4 加强水资源的管理，提高水资源利用的经济效益
水资源在开发利用与保护方面存在的问题，与对水资源管理不善密切相关。加强水资源的管理，对于充分合理地利用水资源，缓和水的供需矛盾，具有重要的作用。必须建立管理机构，实行统一管理。水资源是相互联系的动态资源，地表水与地下水是互相补给的。各部门、各行业都需要水。只有统一管理，才能克服条块分割、各自为政、多龙治水、互不协调等分散管理的弊病。要妥善处理农田排泄、防洪、发电、航运、渔业生产、工业及城市生活用水等方面的矛盾，使水资源得到合理的开发和利用。要查清水资源数量及其分布情况，遵循自然规律，按照生态学原理，进行科学的管理。既要对水资源的开发利用进行管理，也要加强对与水有生态联系的自然因素的管理，以防止发生水体污染、水土流失、水源枯竭、地面沉降等严重问题。要健全法规，运用行政手段和法律手段来管理水资源。对于地表水资源的开展利用、地下水的开采利用、水资源保护、水库管理、工业用水、节约用水、农田灌溉等方面都应有完善的法规，使各地区、各部门有法可依、有章可循。还要改进用水管理，尽可能降低水量消耗，减少损失浪费，提高水的重复利用率和用水效率，使有限的水资源发挥出更大的经济效益。
作者简介：侯立华，女，汉族，吉林镇赉人，镇赉县镇赉镇水利工作站助理工程师，研究方向：水利工程管理和水利基本建设管理。
关键词：水资源；布局；开发；管理
中图分类号： TV213.9 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-22-93-1
在当今世界上，随着工农业生产的发展和人口的增加，人类对水资源的耗费也不断增长，水资源不足的矛盾已愈益突出，这给水利工程提出了一个很严肃的课题。怎样才能解决我国水资源不足的问题呢？
1 根据水资源特点调整工农业和城市建设的布局
要根据水资源不足和分布不平衡的特点，有计划的调整工农业和城市建设的布局，使各地农村的产业结构，农业生产结构，农业耕作制度，作物布局，以及工厂厂址的选择，城市发展的规模等等，都与水资源的情况相适应。例如，在缺水地区要实行有机旱作的农作制度，减少嗜水作物的栽培面积，防止耗水量大的工业项目的建设等等。
2 开发水资源，节约用水，合理用水
开发水资源的途径：一是植树种草，提高植被覆盖率。森林具有调节气候、增加降水、涵养水源、保持水土、减少土面水蒸发、提高大地蓄水保墒的功能。二是兴建水利设施。重点抓现有灌区的续建和配套工程，以便尽快地、充分地发挥现有水利设施的功效。同时也要有计划地加快水资源开发利用工程的建设。一是要建设地面水库，扩大地面水蓄水能力，减少弃水；二是要重视建设地下水库，即通过人工措施将地表水、降水引入地下储存，发挥地下调蓄作用。地下水库具有地面水库所不及的许多优点：工程量小，投资少；不淹没农田，不需迁移人口；能避免地面的直接污染，净化水质；减少蒸发和渗漏的损失；以及能防止咸水化和地面沉降等。正是因为这样，地下水库作为人工蓄水措施已引起发达国家的普遍重视。三是跨流域引水。这是调节地区水资源分布不平衡，做到水量相济，余缺相补，解决干旱、半干旱地区严重缺水的一项重大措施。我国水资源南北分布不均，要解决北方缺水问题，非从外流域调水不可，因此南水北调势在必行。
由于水资源有限，也由于我国用于开发资源的投资有限，无论从长远还是从当前来看，在开源的同时，都应更加重视节流，这是缓解水的供需矛盾更为现实可靠的途径。因为我国的水浪费极为严重，节约用水有着很大的潜力。就农业灌溉这一方面，还有很多是沿用古老落后的大水漫灌法，水的利用率非常低，绝大多数灌溉渠道没有防渗措施，输水渗漏量占输水的30%～40%。节约用水的途径主要是：引进推广发达国家已经普遍采用的喷灌、滴灌技术，这种方法既省水又能增产。因水制宜，在合理布局农业生产的同时，实行科学用水和采取防止渠道渗漏等节水措施。据初步估算，这些措施可以节约用水一半以上。推广薄膜覆盖栽培技术。这种措施，既能提高地温，又能减少土壤水分蒸发，在我国北方有显著效益。此外，工业生产也要重视节水，主要抓水的重复利用。提高水的重复利用率，改进耗水量大的生产工艺和设备，降低耗水量。为了节约用水，对工农业生产制定用水标准，实行定额供水。为了使节水卓有成效，应加强宣传教育工作，形成“惜水如油”的节水新风；还应采取经济手段，进行行政干预，把节水与企业、个人的经济利益结合起来。
3 保护水源，防治污染
随着近代工业的发展，城市人口的高度集中，水资源污染越来越严重。根据国外防治水污染的经验教训和我国的实际，抓好水资源的保护，应贯彻“预防为主”的方针。要建立污染监测机构，加强水质监测，掌握水污染的动向和规律，查清污染源，要着整治工业污水的排放，对于已被污染的水域，要实行综合治理，使之恢复生机。
4 加强水资源的管理，提高水资源利用的经济效益
水资源在开发利用与保护方面存在的问题，与对水资源管理不善密切相关。加强水资源的管理，对于充分合理地利用水资源，缓和水的供需矛盾，具有重要的作用。必须建立管理机构，实行统一管理。水资源是相互联系的动态资源，地表水与地下水是互相补给的。各部门、各行业都需要水。只有统一管理，才能克服条块分割、各自为政、多龙治水、互不协调等分散管理的弊病。要妥善处理农田排泄、防洪、发电、航运、渔业生产、工业及城市生活用水等方面的矛盾，使水资源得到合理的开发和利用。要查清水资源数量及其分布情况，遵循自然规律，按照生态学原理，进行科学的管理。既要对水资源的开发利用进行管理，也要加强对与水有生态联系的自然因素的管理，以防止发生水体污染、水土流失、水源枯竭、地面沉降等严重问题。要健全法规，运用行政手段和法律手段来管理水资源。对于地表水资源的开展利用、地下水的开采利用、水资源保护、水库管理、工业用水、节约用水、农田灌溉等方面都应有完善的法规，使各地区、各部门有法可依、有章可循。还要改进用水管理，尽可能降低水量消耗，减少损失浪费，提高水的重复利用率和用水效率，使有限的水资源发挥出更大的经济效益。
作者简介：侯立华，女，汉族，吉林镇赉人，镇赉县镇赉镇水利工作站助理工程师，研究方向：水利工程管理和水利基本建设管理。