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随着我国劳动和社会保障制度改革的不断深入,社会保险基金(以下简称基金)收入渠道不断拓宽,基金积累绝对数额逐渐增加,2002年蒙阴县各项基金收入5622万元,基金支出5332万元,基金累积结余达9838万元。由于我国社会保障工作开展时间较短,在基金管理和使用方面经验不足,存在着一定的问题,如挤占、挪用、征缴不到位等,这势必影响基金的安全完整,侵犯参保对象的合法权益,影响社会安定。问题产生的原因是多方面的,其中一个重要原因是缺乏有效的内部审计监督,没有发挥社会保险内部审计的作用,从而及时发现和处理基金运行中出