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到2000年,中国需要生产10000亿斤粮食,其中将有3300亿斤是用作饲料,今后再增产1000亿斤粮食基本上是用作饲料。因此,迫切需要改变目前人畜粮食不分的状况,尽快作出战略调整,下决心分地区、分类型、逐步地实施“三元结构工程”,实行农牧渔业协调发展,产工销一体化综合经营,走一条提高综合效益的路子。