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【摘要】工会经审工作是依法规范筹集、管理和使用工会经费的重要措施，。多年来，舒兰市林业局党委及工会组织高度重视工会经费的收入、管理和使用，围绕健全工会经审组织建设、队伍建设、制度建设、业务建设、审计审查、工作保障等方面，認真加强了工会经审工作，有效保障和促进了工会工作的全面开展。本文结合工作经审工作，就舒兰市林业局开展经审工作的实践做法进行了简要论述，供参考。
【关键词】林业 工会 经审
舒兰市林业局所辖林业用地总面积155848.5公顷，有林地面积142445公顷，活立木蓄积12429876立方米，森林覆盖率42%。林业局所属13个国营林场，15个乡镇街林业站，3个木材检查站。全系统现有在册职工1420人，局工会下设13个林场工会，工会会员1103人。多年来，林业局党委及工会组织高度重视工会经费的收入、管理和使用，围绕健全工会经审组织建设、队伍建设、制度建设、业务建设、审计审查、工作保障等方面，认真加强了工会经审工作，有效保障和促进了工会工作的全面开展。
一、工会经审组织建设
舒兰市林业局工会经审组织建设工作在林业局党委统一领导下，发挥局计财、审计、纪检等职能科室的作用，以专业审计和内部监督为重点，加强对经审工作的组织管理。具体建设方面，林业局成立了工会经审工作委员会，由党委书记任主任，副主任分别由计财科、审计科、纪检监察科负责人担任，委员包括局工会及全体机关科室负责人，同时，专门邀请老干部代表做义务监督员。为了突出专业审计的职能作用，在林业局工会经审工作委员会上下设办公室，办公室设在局审计科，主任由审计科负责人兼任，工作人员包括局会计、出纳、纪检监察人员等。
二、工会经审队伍建设
林业局工会经审队伍建设围绕专业化、法制化、科学化组织开展。专业化方面，要求参加工会经审工作的人员必须要拥有相关财务及审计资质，熟悉相关业务，熟练掌握相关专业知识，在业务上具有一定的实践经验；法制化方面，要求要求参加工会经审工作的人员必须精通会计法、审计法等会计管理法规，同时还要能够熟知各项财务管理相关规定，特别是资金收入、管理和使用规定，具有较强的法律意识；科学化方面，要求参加工会经审工作的人员都要熟练掌握和使用相关财务管理软件，懂得经费筹集、日常管理支出科目分录制作、年度报告编制等，能够高效管理和审计工会经费的各项工作。在实际工作中，林业局为了培养和提高工会经审队伍业务能力，一是不定期有专项性地组织开展各类培训，聘请专业会计师、审计师授课，并通过考试，确定工作人员资格；二是结合经审工作实践，在工作开展过程中，结合相关案例，剖析问题，增加工作人员的实际工作经验；三是经常性开展法制级廉政教育，强化经审人员的守法意识，从法治上认识经审工作的重要性，增强防微杜渐能力；四是加强监督管理工作，对经审工作人员的工作成果、审计报告定期进行抽查，防止出现错误。
三、工会经审制度建设
工会经审制度建设，是建立和完善严谨工作机制的制度保障。林业局在加强工会经审工作制度建设的主要依据是《工会法》和《基层工会经费审查委员会工作条例》。根据经费独立原则，建立的工会经费审查监督制度。在制度的具体制定中，详细规定了以下内容：一是明确了经审工作的目的、原则；二是明确了经审会工作的基本要求；三是明确了经审委员会的主要职责，从制度上确定其权力、责任以及义务；四是明确了经审的主要工作任务。在此基础上，又细化出经审委员会主任岗位职责、工会财务与经审关系相关规定等。
四、工会经审业务建设
加强经审业务建设，是确保经审工作质量的有效保障。加强经审业务建设，首先要加强对工会经费审查委员会的领导，加强对经审工作的重视。林业局将工会经审工作纳入全局及工会工作的重要内容，作为保障和推进工会工作，围绕落实党风廉政建设主体责任，加强对权力制约和监督的重要措施。一方面依法对工会内部管理进行监督，规范工会经费的收入、管理和支出；一方面发挥审计监管作用，按照审计规定和程序，开展专项审计和定期审计。林业局党委在重视经审工作方面，主要体现在为工会经审工作把好关口，把工会经审工作纳入林业局党委和局工会工作的重要议事日程，亲自安排部署此项工作，经常性听取工作报告，重视和采纳经审工作建议，带头自觉接受监督。为了加强经审业务建设，林业局还认真加强了对经审工作的人员配备、经费保障和工作条件优化等工作。林业局充分认识到加强工会财务管理和审计工作，不仅是开展各项工会工作的资金保障，也是加强政务公开，实施民主管理的有效措施。因此，林业局经审会成员都是经过全体工会会员代表大会选举产生，提高了经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产工作全力的权威性，让林业局全体工会会员感觉到工会的财务和固定资产管理的公开化、法制化、规范化。
五、工会经审审计审查
工会经审审计审查工作的开展，是经审工作的核心。林业局工会经费审查委员会主要采取下列方式进行审查工作。一是定期召开经费审查委员会会议审查局工会提出的预算和决算方案，听取预算执行情况的报告，审议预算的调整和追加事项；二是对局工会经费的收入、管理、重大开支事项或会员群众反映的重要问题，进行专题审查；三是对工会财产的管理状况，进行定期的报送审查或就地审查；四是组织相关人员参加业务培训班。林业局工会经费审查委员会开展审计审查的主要程序是首先根据国家和上级工会的规定、要求以及本单位的实际情况，制定林业局工会经费审查的工作计划。然后依照审计的内容组织开展审计工作。审查前，需告知工会财务准备相关财务账目、报表、审批文件等。审查终结，要形成审查结果、处理意见和改进工作的建议报告。
六、工会经审工作保障
林业局保障经审工作有效有序开展的主要保障是通过完善制度建设，提升规范化水平，加强业务培训，不断推动工会经审工作向持续、规范、创新的方向发展。一是强化基础建设，完善制度建设。林业局工会将国家相关法律法规和财务制度规定整理成册，按照上级工会要求，建立健全了本单位工会经审组织依法独立履行监督职责的相关制度，进一步夯实了经审工作基础。二是坚持规划法开展工作，提升工作水平。林业局经审委员会把落实各项制度与规范化建设紧密结合、相互促进，作为全面推动工作、提升工作水平的有效抓手。以“抓基层、打基础、抓实务、上水平”为工作方针，一方面对各林场工会经审工作规范化建设进行督促检查、量化考核和评比表彰，收到了较好效果，促进了基层经审工作的开展。一方面发挥现代化科技手段在加强经审工作、提升效率效能、提高工作水平上的积极作用。
作者简介：金世敏（1978-），女，吉林舒兰人，舒兰市林业局经济师，研究方向：林业经济。
【关键词】林业 工会 经审
舒兰市林业局所辖林业用地总面积155848.5公顷，有林地面积142445公顷，活立木蓄积12429876立方米，森林覆盖率42%。林业局所属13个国营林场，15个乡镇街林业站，3个木材检查站。全系统现有在册职工1420人，局工会下设13个林场工会，工会会员1103人。多年来，林业局党委及工会组织高度重视工会经费的收入、管理和使用，围绕健全工会经审组织建设、队伍建设、制度建设、业务建设、审计审查、工作保障等方面，认真加强了工会经审工作，有效保障和促进了工会工作的全面开展。
一、工会经审组织建设
舒兰市林业局工会经审组织建设工作在林业局党委统一领导下，发挥局计财、审计、纪检等职能科室的作用，以专业审计和内部监督为重点，加强对经审工作的组织管理。具体建设方面，林业局成立了工会经审工作委员会，由党委书记任主任，副主任分别由计财科、审计科、纪检监察科负责人担任，委员包括局工会及全体机关科室负责人，同时，专门邀请老干部代表做义务监督员。为了突出专业审计的职能作用，在林业局工会经审工作委员会上下设办公室，办公室设在局审计科，主任由审计科负责人兼任，工作人员包括局会计、出纳、纪检监察人员等。
二、工会经审队伍建设
林业局工会经审队伍建设围绕专业化、法制化、科学化组织开展。专业化方面，要求参加工会经审工作的人员必须要拥有相关财务及审计资质，熟悉相关业务，熟练掌握相关专业知识，在业务上具有一定的实践经验；法制化方面，要求要求参加工会经审工作的人员必须精通会计法、审计法等会计管理法规，同时还要能够熟知各项财务管理相关规定，特别是资金收入、管理和使用规定，具有较强的法律意识；科学化方面，要求参加工会经审工作的人员都要熟练掌握和使用相关财务管理软件，懂得经费筹集、日常管理支出科目分录制作、年度报告编制等，能够高效管理和审计工会经费的各项工作。在实际工作中，林业局为了培养和提高工会经审队伍业务能力，一是不定期有专项性地组织开展各类培训，聘请专业会计师、审计师授课，并通过考试，确定工作人员资格；二是结合经审工作实践，在工作开展过程中，结合相关案例，剖析问题，增加工作人员的实际工作经验；三是经常性开展法制级廉政教育，强化经审人员的守法意识，从法治上认识经审工作的重要性，增强防微杜渐能力；四是加强监督管理工作，对经审工作人员的工作成果、审计报告定期进行抽查，防止出现错误。
三、工会经审制度建设
工会经审制度建设，是建立和完善严谨工作机制的制度保障。林业局在加强工会经审工作制度建设的主要依据是《工会法》和《基层工会经费审查委员会工作条例》。根据经费独立原则，建立的工会经费审查监督制度。在制度的具体制定中，详细规定了以下内容：一是明确了经审工作的目的、原则；二是明确了经审会工作的基本要求；三是明确了经审委员会的主要职责，从制度上确定其权力、责任以及义务；四是明确了经审的主要工作任务。在此基础上，又细化出经审委员会主任岗位职责、工会财务与经审关系相关规定等。
四、工会经审业务建设
加强经审业务建设，是确保经审工作质量的有效保障。加强经审业务建设，首先要加强对工会经费审查委员会的领导，加强对经审工作的重视。林业局将工会经审工作纳入全局及工会工作的重要内容，作为保障和推进工会工作，围绕落实党风廉政建设主体责任，加强对权力制约和监督的重要措施。一方面依法对工会内部管理进行监督，规范工会经费的收入、管理和支出；一方面发挥审计监管作用，按照审计规定和程序，开展专项审计和定期审计。林业局党委在重视经审工作方面，主要体现在为工会经审工作把好关口，把工会经审工作纳入林业局党委和局工会工作的重要议事日程，亲自安排部署此项工作，经常性听取工作报告，重视和采纳经审工作建议，带头自觉接受监督。为了加强经审业务建设，林业局还认真加强了对经审工作的人员配备、经费保障和工作条件优化等工作。林业局充分认识到加强工会财务管理和审计工作，不仅是开展各项工会工作的资金保障，也是加强政务公开，实施民主管理的有效措施。因此，林业局经审会成员都是经过全体工会会员代表大会选举产生，提高了经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产工作全力的权威性，让林业局全体工会会员感觉到工会的财务和固定资产管理的公开化、法制化、规范化。
五、工会经审审计审查
工会经审审计审查工作的开展，是经审工作的核心。林业局工会经费审查委员会主要采取下列方式进行审查工作。一是定期召开经费审查委员会会议审查局工会提出的预算和决算方案，听取预算执行情况的报告，审议预算的调整和追加事项；二是对局工会经费的收入、管理、重大开支事项或会员群众反映的重要问题，进行专题审查；三是对工会财产的管理状况，进行定期的报送审查或就地审查；四是组织相关人员参加业务培训班。林业局工会经费审查委员会开展审计审查的主要程序是首先根据国家和上级工会的规定、要求以及本单位的实际情况，制定林业局工会经费审查的工作计划。然后依照审计的内容组织开展审计工作。审查前，需告知工会财务准备相关财务账目、报表、审批文件等。审查终结，要形成审查结果、处理意见和改进工作的建议报告。
六、工会经审工作保障
林业局保障经审工作有效有序开展的主要保障是通过完善制度建设，提升规范化水平，加强业务培训，不断推动工会经审工作向持续、规范、创新的方向发展。一是强化基础建设，完善制度建设。林业局工会将国家相关法律法规和财务制度规定整理成册，按照上级工会要求，建立健全了本单位工会经审组织依法独立履行监督职责的相关制度，进一步夯实了经审工作基础。二是坚持规划法开展工作，提升工作水平。林业局经审委员会把落实各项制度与规范化建设紧密结合、相互促进，作为全面推动工作、提升工作水平的有效抓手。以“抓基层、打基础、抓实务、上水平”为工作方针，一方面对各林场工会经审工作规范化建设进行督促检查、量化考核和评比表彰，收到了较好效果，促进了基层经审工作的开展。一方面发挥现代化科技手段在加强经审工作、提升效率效能、提高工作水平上的积极作用。
作者简介：金世敏（1978-），女，吉林舒兰人，舒兰市林业局经济师，研究方向：林业经济。