论文部分内容阅读
摘要：本文从高校目前的资助工作现状出发，结合笔者的实际工作情况，分析了高校学生资助工作的存在的问题，并从贫困生认定、完善制度等方面阐述了如何做好高校学生资助工作。
关键词：高校 学生资助 贫困生
高校贫困生是指由于家庭经济困难，完成大学学业期间无力支付教育费用与生活费用或支付教育费用与生活费用困难的学生。据统计，目前普通高校中经济困难学生占在校学生总数的15～30％，其中经济特别困难学生所占的比例为8～15％，近几年该比例有所增加。随着高等教育的大众化和高校收费制度的改革，高校贫困生已成为一个特殊群体。
2007年，我国普通高校家庭经济困难学生资助体系基本建立，逐步形成了“奖、助、补、免、贷”的多元化资助体系，很大程度上解决了在校贫困生存在的经济问题。
1 高校贫困生目前的现状
高校贫困生是一个特殊的群体，部分学生由于家庭经济困难，从内心深入认为自己比别的同学低一等，缺乏自信心，慢慢形成自卑、焦虑、自闭的心理障碍，导致的直接结果是自由散漫、不参加集体活动、独立性差、学习成绩不理想。而更有部分贫困生，诚信意识淡薄，享受到资助之后，一味的盲目攀比，追求过度消费，养成了不良的消费习惯。
2 如何做好学生资助工作
笔者工作于西部某高校，我院本专科生共计1747人，2010年认定贫困生747人，其中特困226人，一般贫困521人。最终享受国家助学金同学为524人。2011年认定贫困生787人，其中特困213人，一般贫困574人，最终享受国家助学金同学为533人。
不难发现，贫困生比例已经接近全学院人数的50%，这并不意味着贫困生认定工作不仔细，大概有以下几个原因：①高年级学生彼此之间已经很熟悉，小组认定时优先考虑给与自己关系好或者同宿舍的人投票，这就造成了票数的集中；②部分贫困生家庭经济很困难，但是在平时生活中不善于与其他同学交流，致使认定时票数较少；③唯一可以判定学生是否贫困的依据——《高等学校学生及家庭经济情况调查表》失去了意义。由于种种原因，某些地区民政部门在这一环节把关不严格，90%的学生都可以弄到这张表。这就导致认定中调查表的参考依据所占比例降低，而且也提高了认定工作的难度。
同时，从2010年与2011年的数据对比可以看出，认定的贫困生人数增多。其中，特困生人数下降，一般贫困生人数提高。对于特困生的认定要严格把关，要综合各方面因素，如学习成绩、是否参加活动等。一般贫困生人数的增加是由于部分学生要申请国家开发银行生源地信用助学贷款，在贫困生小组认定时要给其认定贫困生资格，否则这部分学生就无法贷款。
认定的贫困生人数与最后享受国家助学金的学生人数相差较大，这就导致在评选助学金的时候要大面积刷掉很多已经认定为贫困生的同学，这是一个比较棘手的问题。首先，在小组认定时要统一尺度，严格把关。其次，做好思想政治教育工作，将矛盾逐一化解。最后，重视感恩教育。
结合自己两年负责学院资助工作的经验与学校的实际情况，以高校各学院为基础，现提出一些粗略的看法：
2.1 成立资助工作领导小组
九月份开学以后，学校相继要进行一系列资助工作，包括：家庭经济困难学生的认定、国家奖学金、励志奖学金、国家助学金、学校奖学金以及其他社会奖助学金的评定。以学院为单位成立专门的资助工作领导小组是高质量、高效率的顺利完成各项工作的基础。
资助工作领导小组由学院的相关领导与各年级辅导员组成，同时指定一位辅导员作为学院资助工作联络人。当评定各项奖助学金时，资助联络员负责将学校的各项要求传达给领导小组各位成员，通过会议讨论后，确定出各年级的金额、名额分配。随后，各年级辅导员开展各项工作，最后将资料上交给资助联络员，负责汇总、备份后将学院的各项材料上报给学校。同时，在各项奖助学金评定时，对出项的突发状况要及时上报给领导小组，以会议的形式商讨处理方案，及时、准确的处理好各个问题。
2.2 建章立制，制定相关政策
各学院可根据学生的实际情况，制定相关的资助政策。2010年我院颁布实施了《机械工程学院学生资助工作条例》，这样使得各项资助工作有章可循，大大提高了学生资助工作的效率，提升了我院学生资助工作的管理水平。
对于家庭经济困难而学习成绩差的学生，制定相关条例约束，督促其在享受资助的同时提高自己的学习成绩。在贫困生认定时，部分家庭经济困难学生确实很困难，但是学习成绩很差。这些贫困生的认定过程中会产生一些问题，有些同学认为这些贫困生由于学习成绩差不应该享受资助。针对这种情况，可制定一些条例，如：给这些贫困生一定的积分，根据平时上课考勤、参加义务劳动与公益活动情况、考试智育成绩等进行减分，当积分扣完时可取消其认定资格；当积分过少时，可调整其贫困等级，这样可督促其努力学习、多与同学交流，克服其自闭的心理障碍。
2.3 做好贫困生认定工作
高校贫困生的认定是保证国家减、免、贷、补等各项资助落到实处的基础。此项工作的充分与否，直接关系到后续各项奖助学金的评定，以及评定结果在学生当中的影响，由于全国各省经济情况差异极大，最低生活保障线也有很大的区别，因此，如何认定贫困生，全国至今无法制定统一的标准，各校、甚至是各专业之间也难以做到统一。
目前，国家资助力度逐步加大，对于认定为家庭经济特别困难的学生，可享受的国家助学金为3500元，而国家励志奖学金为5000元，相差较小，部分学生产生了投机的心理，想尽一切办法认定为贫困生，而忽视了学习成绩的重要性。
在贫困生认定工作中，我认为工作原则是:将助学金发给生活最困难，最需要资助的学生。小组认定时，认定小组成员的组成是关键，应包括：不同地区的学生、党员与非党员、普通同学与班干部、宿舍成员，但前提是这些成员是不参加认定的非贫困同学，他们朝夕生活在一起，对申请认定同学的饮食起居了解，最具有发言权。
在补助信息通知下来时，首先通过班级QQ群、飞信群、公布栏等渠道对信息进行发布，让所有的同学尽可能的都知道评定补助的事情，然后让同学们根据自己的实际条件提出书面申请并填写相关表格，最后将名单公示，通过辅导员了解、班委商议、同学监督后，确定出最需要资助的学生名单。
2.4 关注贫困生动态
在寒暑假结束之后，要及时摸排学生中的情况，部分学生原来不是贫困生，但由于家庭受灾或者出现重大变故，家庭经济陷入困境。同时，部分学生家庭经济比较困难，但是由于自卑等心理原因不愿参加贫困生认定，从而没有享受到资助。对于这些情况，要及时了解，情况属实的各学院根基实际情况应给予相关的临时补助，关注其思想动态，对于生活中、学习中的困难要及时解决，帮助其树立正确的生活观。
2.5 重视感恩教育
在工作中我们发现，部分贫困生存在着等、靠、要的思想，认为资助他们是应该的，不能树立感恩社会、感恩学校的意识，一味的只是想更多的享受资助。
对于这些学生，要重视思想教育，平时要多与其谈心，关注其思想动态。通过资助政策宣讲、义务劳动和公益活动的形式，使他们参与进来，提高他们的集体荣誉感，培养他们的感恩意识。
关键词：高校 学生资助 贫困生
高校贫困生是指由于家庭经济困难，完成大学学业期间无力支付教育费用与生活费用或支付教育费用与生活费用困难的学生。据统计，目前普通高校中经济困难学生占在校学生总数的15～30％，其中经济特别困难学生所占的比例为8～15％，近几年该比例有所增加。随着高等教育的大众化和高校收费制度的改革，高校贫困生已成为一个特殊群体。
2007年，我国普通高校家庭经济困难学生资助体系基本建立，逐步形成了“奖、助、补、免、贷”的多元化资助体系，很大程度上解决了在校贫困生存在的经济问题。
1 高校贫困生目前的现状
高校贫困生是一个特殊的群体，部分学生由于家庭经济困难，从内心深入认为自己比别的同学低一等，缺乏自信心，慢慢形成自卑、焦虑、自闭的心理障碍，导致的直接结果是自由散漫、不参加集体活动、独立性差、学习成绩不理想。而更有部分贫困生，诚信意识淡薄，享受到资助之后，一味的盲目攀比，追求过度消费，养成了不良的消费习惯。
2 如何做好学生资助工作
笔者工作于西部某高校，我院本专科生共计1747人，2010年认定贫困生747人，其中特困226人，一般贫困521人。最终享受国家助学金同学为524人。2011年认定贫困生787人，其中特困213人，一般贫困574人，最终享受国家助学金同学为533人。
不难发现，贫困生比例已经接近全学院人数的50%，这并不意味着贫困生认定工作不仔细，大概有以下几个原因：①高年级学生彼此之间已经很熟悉，小组认定时优先考虑给与自己关系好或者同宿舍的人投票，这就造成了票数的集中；②部分贫困生家庭经济很困难，但是在平时生活中不善于与其他同学交流，致使认定时票数较少；③唯一可以判定学生是否贫困的依据——《高等学校学生及家庭经济情况调查表》失去了意义。由于种种原因，某些地区民政部门在这一环节把关不严格，90%的学生都可以弄到这张表。这就导致认定中调查表的参考依据所占比例降低，而且也提高了认定工作的难度。
同时，从2010年与2011年的数据对比可以看出，认定的贫困生人数增多。其中，特困生人数下降，一般贫困生人数提高。对于特困生的认定要严格把关，要综合各方面因素，如学习成绩、是否参加活动等。一般贫困生人数的增加是由于部分学生要申请国家开发银行生源地信用助学贷款，在贫困生小组认定时要给其认定贫困生资格，否则这部分学生就无法贷款。
认定的贫困生人数与最后享受国家助学金的学生人数相差较大，这就导致在评选助学金的时候要大面积刷掉很多已经认定为贫困生的同学，这是一个比较棘手的问题。首先，在小组认定时要统一尺度，严格把关。其次，做好思想政治教育工作，将矛盾逐一化解。最后，重视感恩教育。
结合自己两年负责学院资助工作的经验与学校的实际情况，以高校各学院为基础，现提出一些粗略的看法：
2.1 成立资助工作领导小组
九月份开学以后，学校相继要进行一系列资助工作，包括：家庭经济困难学生的认定、国家奖学金、励志奖学金、国家助学金、学校奖学金以及其他社会奖助学金的评定。以学院为单位成立专门的资助工作领导小组是高质量、高效率的顺利完成各项工作的基础。
资助工作领导小组由学院的相关领导与各年级辅导员组成，同时指定一位辅导员作为学院资助工作联络人。当评定各项奖助学金时，资助联络员负责将学校的各项要求传达给领导小组各位成员，通过会议讨论后，确定出各年级的金额、名额分配。随后，各年级辅导员开展各项工作，最后将资料上交给资助联络员，负责汇总、备份后将学院的各项材料上报给学校。同时，在各项奖助学金评定时，对出项的突发状况要及时上报给领导小组，以会议的形式商讨处理方案，及时、准确的处理好各个问题。
2.2 建章立制，制定相关政策
各学院可根据学生的实际情况，制定相关的资助政策。2010年我院颁布实施了《机械工程学院学生资助工作条例》，这样使得各项资助工作有章可循，大大提高了学生资助工作的效率，提升了我院学生资助工作的管理水平。
对于家庭经济困难而学习成绩差的学生，制定相关条例约束，督促其在享受资助的同时提高自己的学习成绩。在贫困生认定时，部分家庭经济困难学生确实很困难，但是学习成绩很差。这些贫困生的认定过程中会产生一些问题，有些同学认为这些贫困生由于学习成绩差不应该享受资助。针对这种情况，可制定一些条例，如：给这些贫困生一定的积分，根据平时上课考勤、参加义务劳动与公益活动情况、考试智育成绩等进行减分，当积分扣完时可取消其认定资格；当积分过少时，可调整其贫困等级，这样可督促其努力学习、多与同学交流，克服其自闭的心理障碍。
2.3 做好贫困生认定工作
高校贫困生的认定是保证国家减、免、贷、补等各项资助落到实处的基础。此项工作的充分与否，直接关系到后续各项奖助学金的评定，以及评定结果在学生当中的影响，由于全国各省经济情况差异极大，最低生活保障线也有很大的区别，因此，如何认定贫困生，全国至今无法制定统一的标准，各校、甚至是各专业之间也难以做到统一。
目前，国家资助力度逐步加大，对于认定为家庭经济特别困难的学生，可享受的国家助学金为3500元，而国家励志奖学金为5000元，相差较小，部分学生产生了投机的心理，想尽一切办法认定为贫困生，而忽视了学习成绩的重要性。
在贫困生认定工作中，我认为工作原则是:将助学金发给生活最困难，最需要资助的学生。小组认定时，认定小组成员的组成是关键，应包括：不同地区的学生、党员与非党员、普通同学与班干部、宿舍成员，但前提是这些成员是不参加认定的非贫困同学，他们朝夕生活在一起，对申请认定同学的饮食起居了解，最具有发言权。
在补助信息通知下来时，首先通过班级QQ群、飞信群、公布栏等渠道对信息进行发布，让所有的同学尽可能的都知道评定补助的事情，然后让同学们根据自己的实际条件提出书面申请并填写相关表格，最后将名单公示，通过辅导员了解、班委商议、同学监督后，确定出最需要资助的学生名单。
2.4 关注贫困生动态
在寒暑假结束之后，要及时摸排学生中的情况，部分学生原来不是贫困生，但由于家庭受灾或者出现重大变故，家庭经济陷入困境。同时，部分学生家庭经济比较困难，但是由于自卑等心理原因不愿参加贫困生认定，从而没有享受到资助。对于这些情况，要及时了解，情况属实的各学院根基实际情况应给予相关的临时补助，关注其思想动态，对于生活中、学习中的困难要及时解决，帮助其树立正确的生活观。
2.5 重视感恩教育
在工作中我们发现，部分贫困生存在着等、靠、要的思想，认为资助他们是应该的，不能树立感恩社会、感恩学校的意识，一味的只是想更多的享受资助。
对于这些学生，要重视思想教育，平时要多与其谈心，关注其思想动态。通过资助政策宣讲、义务劳动和公益活动的形式，使他们参与进来，提高他们的集体荣誉感，培养他们的感恩意识。