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统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，是我们党为促进国民经济又好又快发展所作出的一项重要战略决策。金融作为现代经济的核心，在新农村建设中具有不可替代的作用。在新农村建设中，如何保持金融服务的均衡发展和功能深化是发挥金融支持作用的关键。然而，现行农村金融服务中却存在着诸多非均衡现象，已成为解决“三农”问题的制约因素，必须采取有效措施予以解决。