【摘 要】
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政府管理市场的运作，旨在达到社会发展的目标，欲达此目标，必须对市场有充分的理解。而如何操作才能将公共目标与私人利益统一起来，选择合作，将会有助于目标的完成。本文提出一个模
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政府管理市场的运作，旨在达到社会发展的目标，欲达此目标，必须对市场有充分的理解。而如何操作才能将公共目标与私人利益统一起来，选择合作，将会有助于目标的完成。本文提出一个模型，说明其中的功能关系。此外规划控制、财经政策、土地政策、货币政策和税收政策等，也都可以用来干预市场。在建立有效的合作关系后，就有可能有效地实施有关的公共政策。
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