【摘 要】
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在补贴与反补贴守则("SCM"协定)下,对于补贴的专项性的认定有两点:一是"法律上"的专项性,二是"事实上"专项性。上述两项的认定主要集中在SCM协定的中的2.1(a)、2.1(b)、2.1(c
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在补贴与反补贴守则("SCM"协定)下,对于补贴的专项性的认定有两点:一是"法律上"的专项性,二是"事实上"专项性。上述两项的认定主要集中在SCM协定的中的2.1(a)、2.1(b)、2.1(c)三款。一般认为,前两款可以认为是"法律上"的专项性,最后一款为"事实上"的专项性。调查机关如何适用"SCM"协定中的2.1款,是一个很有争议的问题。从条约解释的视角,以中方就美国对中国部分产品实施反补贴措施世贸争端案(DS437)为背景,阐述上诉机构只有按照先"法律"后"事实"上的逻辑顺序认定补贴的"专项性",才能确保争诉各方对案件结果有合理的预期,维护WTO规则体系的稳定性。
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