论文部分内容阅读
运用议事订班规，如果班主任对议事的策略把握不好，反而会遭遇麻烦，甚至让班主任陷入很尴尬的处境。如何保证班级议事成为民主管理的推动力而不是阻力呢？
一、打好班级议事的基础
班主任经常要面对“你给他权利他都不会用或者乱用”的状况，如何解决这一问题？我的建议是先打基础，选点尝试，在班级形成健康的议事氛围，操作中取得相关经验之后，再逐步扩展到班级管理的各个方面并形成班级传统。
班级议事最重要的基础是班风。班风不正，没有健康的舆论氛围，议事就无法正常进行。
班级议事的另一个基础是良好的师生关系。否则，一些学生很可能会利用议事规则和班主任唱反调。
二、培养班级议事的习惯，提升学生的思考能力
班主任需要智慧地培养学生的民主意识。看似无意，实则刻意。多运用启发式，以班级出现的真实案例为素材，带动大家一起分析研究：为什么会这样？好在哪里，不好在哪里？怎么做合适？以后遇到这种情况该如何处理……不要急于自己下结论，要引发学生去思考。
班级议事，是思辨多于表达，理性胜过热闹，本质大于形式的。不能为议事而议事，只求过程热闹，不讲实际进展。
三、制订严谨的议事规则并严格执行
建议班主任们首先学习一下《议事规则》（罗伯特著，商务印书馆，1995）一书，一定会受到很多启发，尤其是有过议事经验教训的教师。虽然班级议事相对简单，但几条基本的规则还是应该有的。规则可以借鉴《议事规则》里的相关内容，但一定要适合自己班级的情况。
事先制订严谨的议事规则并在议事过程中严格遵守，既提高了议事的严肃性和公信力，又有利于控制议事进程，保证议事的秩序。
在议事中，主持人是最重要的角色，议事规则就是靠主持人贯彻的。所以，如果是学生担任议事的主持人，班主任应该重点培训。
以案例2为例，既然“全体学生代表大会”是全班最高权力机构，那么如果开会连一个基本的规则都没有，实在不够严肃，也容易出现问题。而如果班主任、主持人和与会人员对议事规则有所了解，就不会出现“意外”。我根据《议事规则》试作简单分析：
1.议事礼仪有规定，发言人只能面对主持人说话（不能自己直接辩论）、发言前要举手申请并得到主持人的回应后方可发言（不能想说就说）。而在案例中我们发现大家的发言和辩论是随意的，无拘无束，根本没有经过主持人。这种状况直接导致了局面混乱失控。其实很多班级在组织议事时都会出现类似的混乱场面，这种热闹与浮躁，大大降低了班级议事的作用，甚至演变成为两派的互相攻击。我们必须清楚，议事不是想象的那样简单，正规的议事应该有明确的规则和程序，议事的秩序也必须得到保障。
2.其实班级未必真有那么多人反对关于迟到处罚的动议，但是结果却是令班主任和班干部大跌眼镜，这是为什么呢？原因很简单，因为“迟到大王”峰的造势，导致了一种意见压制了另一种意见。但议事规则是不允许造势的，并且有很多对策，如正反两方轮流发言、未发言者优先、对同一动议的发言限制次数、限制发言时间，等等。这种限制对双方都是公平的。
3.主持人眼看局面越来越乱，企图用表决终止争执，其效果是适得其反。分析下来，表决的时机不对是主要原因。《议事规则》里有“在充分但又不是没有限制的表达之后，主持人才发起表决”的表述。这种限制包括发言的次数或时间用完、没有人有继续发言的要求，等等。那么，班级的讨论是否已经充分了呢？在这个环节里，班主任和主持人都是可以发言的（只是主持人的发言必须放在最后），这是符合议事规则的。如果班主任希望动议通过，那么就应该在表决之前代表支持方发言，而不是等到表决结束后再“遗憾地”发言。班主任和主持人（班长）的发言肯定是有分量的，对表决结果会产生影响。但是在案例中，班主任却没有发言。我推测班主任此举的原因是想尊重学生的意见，生怕说了话就落下了“用民主手段贯彻自己意志”的口实。其实这种担心完全没有必要，在班级议事中每个参与者都有发言的权利，尊重学生的权利不代表就要放弃自己的权利。这还是班主任不了解议事规则造成的——在表决前任何人的发言都不会破坏民主，都不算强行通过动议。
4.英语课代表丽的关于“修改规则再讨论表决”的提议是合理的，它类似于决议的修正案，至于是不是马上改变会议程序，还是暂时搁置，可以由主持人或班主任决定，但是断然拒绝显然不妥，议事规则强调必须保护少数方的权利。就本案例来看，暂时搁置可能是一个比较合适的做法。一般人认为表决就是输赢对决，你死我活。但实际上议事规则恰恰是要试图避免这种一锤定音的表决，而推动一种“折中、妥协”的会议机制，修正案就是其主要工具。
5.不能因为班规没有通过，但后来班级管理取得了好的效果，就认为以前班级如此议事是成功的。这涉及规则以外的问题，也充分证明了班级要想取得进步不能只依靠规则。但这和班级议事本身没有关系，也和班规的内容无关——按照案例中的议事方式，以后“全体学生代表大会”还是会出问题的。
很多议事中出现的意外其实并不是意外，按照规则议事就基本不会出现意外。这就是议事规则的重要性！
四、班主任要引导班级议事
在班级议事之前，议事过程中，以及议事后，班主任的引导不仅是必需的，而且是非常重要的。班级民主管理不代表什么都听学生的，自主管理也不代表班主任可以放任自流。
班主任对班级议事的引导，主要体现在以下几个方面：
1.制订合理的议事规则和程序。如前文所述，合理的议事规则本身就是议事公平公正的最大保证，也是班主任对班级议事最有效的引导。
2.向全班学生普及议事知识，讲解议事规则。
3.通过各种教育手段提升学生的民主意识，在班级营造民主协商的氛围。
4.在班级议事中坚持原则。该协商的协商，该按照规则办的就一定按规则办，不能随意改变态度，更不能被现场气氛所左右。
5.培训得力的议事主持人（主席）。议事主持人必须熟悉议事规则并保持中立，在学生中要有一定威信。主持人必须专门培训并设为一个固定的职务。
6.在充分调研的基础上，提出合理的议案，并且在议事之前广为宣传，在议事过程中以自己的发言引导学生，做好说服工作。
班主任当然可以有自己的议案，但班级议事的民主性在于，班主任不是用自己的职业权威将议案强加于学生，而是需要征求学生的意见并被学生所认可。要对学生充分地宣讲，讲清其中的道理，争取就议案和学生达成共识。
7.做好重点学生的工作。
在学生发言或平时与学生的交往中，注意观察，留意那些很喜欢辩论的活跃分子，他们往往有独立的思想和一定的号召力，其中一些可能是被班主任认为不太好管的学生。因为学生的心智尚未完全成熟，他们的发言往往会引起跟风。班级的学生大多是随大溜的，因此就要尤其关注几个喜欢领头的骨干学生。班主任要多与这些学生交流沟通，建立良好的关系，议事之前也可以先询问一下他们的看法，既尊重了学生，也对学生随后的发言有一定的准备。
8.必要的妥协和让步。
五、走出班级议事的误区
班级议事在推进班级民主管理上有重要的价值，它不仅解决了班级常规管理上的很多问题，也能很好地培养学生的民主意识。但是班级议事有较强的技术性，所以，班主任要学习议事知识，明确议事目的，走出对班级议事理解上的误区：
1.发扬民主≠什么都听学生的；
2.倾听学生意见≠大家可以随意发言；
3.尊重学生权利≠班主任不能发表自己的意见；
4.班主任分权≠班主任没有权利；
5.辩论激烈≠议事效果好；
6.大多数人的意见≠正确的意见；
7.表决通过的议案≠不可以修改。
班级议事不是一个筐，什么都可以往里面装；班级议事不是万能法宝，可以解决班级所有问题。希望班主任们能掌握方法，充分发挥班级议事的优势，推动班级管理，并且通过班级议事，有效地提升学生的民主意识和自主管理意识。
（江苏南京市第三高级中学 陈 宇）
一、打好班级议事的基础
班主任经常要面对“你给他权利他都不会用或者乱用”的状况，如何解决这一问题？我的建议是先打基础，选点尝试，在班级形成健康的议事氛围，操作中取得相关经验之后，再逐步扩展到班级管理的各个方面并形成班级传统。
班级议事最重要的基础是班风。班风不正，没有健康的舆论氛围，议事就无法正常进行。
班级议事的另一个基础是良好的师生关系。否则，一些学生很可能会利用议事规则和班主任唱反调。
二、培养班级议事的习惯，提升学生的思考能力
班主任需要智慧地培养学生的民主意识。看似无意，实则刻意。多运用启发式，以班级出现的真实案例为素材，带动大家一起分析研究：为什么会这样？好在哪里，不好在哪里？怎么做合适？以后遇到这种情况该如何处理……不要急于自己下结论，要引发学生去思考。
班级议事，是思辨多于表达，理性胜过热闹，本质大于形式的。不能为议事而议事，只求过程热闹，不讲实际进展。
三、制订严谨的议事规则并严格执行
建议班主任们首先学习一下《议事规则》（罗伯特著，商务印书馆，1995）一书，一定会受到很多启发，尤其是有过议事经验教训的教师。虽然班级议事相对简单，但几条基本的规则还是应该有的。规则可以借鉴《议事规则》里的相关内容，但一定要适合自己班级的情况。
事先制订严谨的议事规则并在议事过程中严格遵守，既提高了议事的严肃性和公信力，又有利于控制议事进程，保证议事的秩序。
在议事中，主持人是最重要的角色，议事规则就是靠主持人贯彻的。所以，如果是学生担任议事的主持人，班主任应该重点培训。
以案例2为例，既然“全体学生代表大会”是全班最高权力机构，那么如果开会连一个基本的规则都没有，实在不够严肃，也容易出现问题。而如果班主任、主持人和与会人员对议事规则有所了解，就不会出现“意外”。我根据《议事规则》试作简单分析：
1.议事礼仪有规定，发言人只能面对主持人说话（不能自己直接辩论）、发言前要举手申请并得到主持人的回应后方可发言（不能想说就说）。而在案例中我们发现大家的发言和辩论是随意的，无拘无束，根本没有经过主持人。这种状况直接导致了局面混乱失控。其实很多班级在组织议事时都会出现类似的混乱场面，这种热闹与浮躁，大大降低了班级议事的作用，甚至演变成为两派的互相攻击。我们必须清楚，议事不是想象的那样简单，正规的议事应该有明确的规则和程序，议事的秩序也必须得到保障。
2.其实班级未必真有那么多人反对关于迟到处罚的动议，但是结果却是令班主任和班干部大跌眼镜，这是为什么呢？原因很简单，因为“迟到大王”峰的造势，导致了一种意见压制了另一种意见。但议事规则是不允许造势的，并且有很多对策，如正反两方轮流发言、未发言者优先、对同一动议的发言限制次数、限制发言时间，等等。这种限制对双方都是公平的。
3.主持人眼看局面越来越乱，企图用表决终止争执，其效果是适得其反。分析下来，表决的时机不对是主要原因。《议事规则》里有“在充分但又不是没有限制的表达之后，主持人才发起表决”的表述。这种限制包括发言的次数或时间用完、没有人有继续发言的要求，等等。那么，班级的讨论是否已经充分了呢？在这个环节里，班主任和主持人都是可以发言的（只是主持人的发言必须放在最后），这是符合议事规则的。如果班主任希望动议通过，那么就应该在表决之前代表支持方发言，而不是等到表决结束后再“遗憾地”发言。班主任和主持人（班长）的发言肯定是有分量的，对表决结果会产生影响。但是在案例中，班主任却没有发言。我推测班主任此举的原因是想尊重学生的意见，生怕说了话就落下了“用民主手段贯彻自己意志”的口实。其实这种担心完全没有必要，在班级议事中每个参与者都有发言的权利，尊重学生的权利不代表就要放弃自己的权利。这还是班主任不了解议事规则造成的——在表决前任何人的发言都不会破坏民主，都不算强行通过动议。
4.英语课代表丽的关于“修改规则再讨论表决”的提议是合理的，它类似于决议的修正案，至于是不是马上改变会议程序，还是暂时搁置，可以由主持人或班主任决定，但是断然拒绝显然不妥，议事规则强调必须保护少数方的权利。就本案例来看，暂时搁置可能是一个比较合适的做法。一般人认为表决就是输赢对决，你死我活。但实际上议事规则恰恰是要试图避免这种一锤定音的表决，而推动一种“折中、妥协”的会议机制，修正案就是其主要工具。
5.不能因为班规没有通过，但后来班级管理取得了好的效果，就认为以前班级如此议事是成功的。这涉及规则以外的问题，也充分证明了班级要想取得进步不能只依靠规则。但这和班级议事本身没有关系，也和班规的内容无关——按照案例中的议事方式，以后“全体学生代表大会”还是会出问题的。
很多议事中出现的意外其实并不是意外，按照规则议事就基本不会出现意外。这就是议事规则的重要性！
四、班主任要引导班级议事
在班级议事之前，议事过程中，以及议事后，班主任的引导不仅是必需的，而且是非常重要的。班级民主管理不代表什么都听学生的，自主管理也不代表班主任可以放任自流。
班主任对班级议事的引导，主要体现在以下几个方面：
1.制订合理的议事规则和程序。如前文所述，合理的议事规则本身就是议事公平公正的最大保证，也是班主任对班级议事最有效的引导。
2.向全班学生普及议事知识，讲解议事规则。
3.通过各种教育手段提升学生的民主意识，在班级营造民主协商的氛围。
4.在班级议事中坚持原则。该协商的协商，该按照规则办的就一定按规则办，不能随意改变态度，更不能被现场气氛所左右。
5.培训得力的议事主持人（主席）。议事主持人必须熟悉议事规则并保持中立，在学生中要有一定威信。主持人必须专门培训并设为一个固定的职务。
6.在充分调研的基础上，提出合理的议案，并且在议事之前广为宣传，在议事过程中以自己的发言引导学生，做好说服工作。
班主任当然可以有自己的议案，但班级议事的民主性在于，班主任不是用自己的职业权威将议案强加于学生，而是需要征求学生的意见并被学生所认可。要对学生充分地宣讲，讲清其中的道理，争取就议案和学生达成共识。
7.做好重点学生的工作。
在学生发言或平时与学生的交往中，注意观察，留意那些很喜欢辩论的活跃分子，他们往往有独立的思想和一定的号召力，其中一些可能是被班主任认为不太好管的学生。因为学生的心智尚未完全成熟，他们的发言往往会引起跟风。班级的学生大多是随大溜的，因此就要尤其关注几个喜欢领头的骨干学生。班主任要多与这些学生交流沟通，建立良好的关系，议事之前也可以先询问一下他们的看法，既尊重了学生，也对学生随后的发言有一定的准备。
8.必要的妥协和让步。
五、走出班级议事的误区
班级议事在推进班级民主管理上有重要的价值，它不仅解决了班级常规管理上的很多问题，也能很好地培养学生的民主意识。但是班级议事有较强的技术性，所以，班主任要学习议事知识，明确议事目的，走出对班级议事理解上的误区：
1.发扬民主≠什么都听学生的；
2.倾听学生意见≠大家可以随意发言；
3.尊重学生权利≠班主任不能发表自己的意见；
4.班主任分权≠班主任没有权利；
5.辩论激烈≠议事效果好；
6.大多数人的意见≠正确的意见；
7.表决通过的议案≠不可以修改。
班级议事不是一个筐，什么都可以往里面装；班级议事不是万能法宝，可以解决班级所有问题。希望班主任们能掌握方法，充分发挥班级议事的优势，推动班级管理，并且通过班级议事，有效地提升学生的民主意识和自主管理意识。
（江苏南京市第三高级中学 陈 宇）