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农业机械作为重要的农业生产资料，对促进农业生产、农民增收和农村经济发展起着不可替代的作用。进入21世纪以来，“三农”问题成为各项工作的重中之重，被社会各界普遍关注。2002年党的“十六大”提出解决“三农”问题必须统筹城乡经济发展；2003年三中全会提出“五个统筹”，把统筹城乡经济发展放在“五个统筹”之首；