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海淀区作为首都北京重要的经济增长点，吸引着大量的流动人口，成为流动人口集中区。2000年以来，海淀区通过城中村改造，实现村庄改善的同时，却引发了流动人口的蔓延，原有的村庄逐步成为新的城中村。与之相伴随的交通、卫生、治安问题突出，严重制约城市化水平的提升。特别是随着城市化进程推进，城中村改造，海淀山后地区流动人口增加高于山前地区，山后地区的问题逐渐显现，建议提早规划，防止山后地区流动人口问题严重化。针对日益突出的流动人口问题，提出了放宽户籍政策、搭建就业服务平台、提供小户型公租房和规范非正式住房市场的政策建