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摘要：本文主要論述了项目建设全过程造价控制的基本概念和全过程造价管理的主要阶段。在1988年国家计划委员会，首次提出了“建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理中的重要组成部分，控制工程造价的目的不仅仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额，更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力，通过实行建设项目全过程造价控制，从而提高建设工程项目投资效益，以取得最大的投资效益。
关键词：建设项目；全过程；造价控制；投资效益
Abstract: this paper discusses the project construction cost control the whole process of the basic concepts and the entire process control of fabrication cost of the main stage. In 1988 the state planning commission, the author put forward the "construction engineering cost of reasonable and effective control of management of project construction is the important component of the project cost control, not only aims to control the project investment does not exceed the approved cost limit, more positive significance lies in the rational use of human, material and financial resources, through the whole process of construction project cost control, so as to improve the construction project investment benefit, in order to obtain the biggest benefit of investment.
Keywords: construction projects; Whole process; Cost control; Investment benefit
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
随着我国社会主义经济体制的建立与完善和改革的不断深化，建设项目造价控制领域改革的步伐也在不断的加快。工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段。工程造价的高低，直接反映了投资商效益的高低。因此，在项目建设全过程中，尽可能的降低工程项目成本，提高公司的投资效益，必须要对项目建设全过程造价进行控制，重视造价管理，加大工程项目法人对建设工程造价的责任与风险，使其对管理工作高度负责，只有这样才能使投资效益最大化。
决策阶段的投资控制
在项目的投资决策阶段，项目所选用的各项技术、决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性影响，尤其是项目规模、建设标准的确定、建设地点的确定、建筑工艺的选定、建筑设备的选用，直接关乎工程的造价，因此，关注决策阶段的投资控制与提高投资效益直接相关。在决策阶段对项目工程造价控制进行控制，是提高投资效益的第一步，也是至关重要的一步，建筑公司应该妥善对待决策阶段。
设计阶段的投资控制
设计阶段的投资控制包括很多方面，主要体现在以下叙述中，首先要广泛收集设计招标和方案，认真选择，择优录取优秀的设计单位和设计方案，做好招标工作。综合考虑多方面因素，包括设计方案本身、区域的地理人文环境、社会风俗条件、周围经济的发展情况，选择出设计完善、实用、先进、体现人文气息和可持续发展、经济投资合理的优秀方案；然后要对选定的单位的工作人员进行利益最大化，成本最小化，杜绝浪费、反对保守设计，积极创新，同时把技术与经济和概算有机结合起来，从而克服“两结合”的脱节状态；其次工作人员要注重资料的收集，在设计前要综合各种因素，包括：项目建议书、可行性报告、建筑所在地水文、地文环境、设备的工艺流程、建筑物周围的人文环境和建筑材料的基本性能；最后，为了使工作人员工作积极性更高，更有凝聚力，我们应该设计一定的奖惩措施，打破工程建筑公司重视利益轻视员工利益的不良形象，使公司内部人员有干劲，激发设计人员的设计潜力，惩罚设计中的肆意浪费，使工程质量提高，成本降低，加大了建筑工程的投资利益。
招标阶段的投资控制
参与招标的人员要本着公平公正的原则认真进行图纸审议，请公司相关部门的专业人员一起对施工图进行认真细致会审，尽早解决施工图中的不合理因素，力求建设的安全性；根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，中标人的投标径最大限度的满足招标文件的每项标准，同时应该有最低的投标价格；对于承包商的选定应该慎重，要选择资历深、信誉有保证的承包商承包工程，既能优化资源配置又能提高工程建设效益，使工程造价更加符合其价值；同时还应择优选定监理单位以及第三方质量监督单位，后者是受业主委托，对施工单位的工程建设、监理单位的工作质量进行独立的、实时的监督。
施工阶段的投资控制
施工阶段是把设计图纸变成具有使用价值的建筑实体的过程，工程造价咨询单位的专业工作人员对项目建设造价进行管理控制，体现在以下几个方面：①施工组织设计方案的论证。为了严格控制工程造价，每一个建筑工程都应该在保证质量的前提上，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选择最合理的利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低工程造价。②健全设计变更审批制度，如果有设计变更，必须过施工方 、监理方、甲方三方签字确认，否则视为无效。从而可以防止因为设计变更提高工程造价的状况发生。③完备隐蔽工程现场签证手续，主要在基础设施工程中，隐蔽工程造价的比重很大，因此应该严格控制实施现场每一个隐蔽工程签证手续。
竣工结算阶段的投资控制
竣工结算阶段的控制是整个项目实施阶段的重点环节，它直接关系到甲乙双方的经济利。加强预算队伍的建设，使预算人员具备耐心细致的工作精神，经常去施工现场了解工程的建设动态，并通过合理的学习掌握工程造价的新技术。结算时应按照招标文件和承包合同重点审查工程量。对设计变更、现场签证以及建设单位各项费用予以确认，对工程质量和工期提出自己的意见。
6.结束语
项目建设全过程造价与控制是集经济、技术与管理学为一体的综合体，对工程造价进行全过程动态控制是工程造价管理发展的必然趋势，这样使工程造价全过程的管理得到更好地运用，提高项目工程的投资效益。
参考文献
[1]胡丽容：工程预算定额在造价管理中的应用研究[J].科技咨询.2005
[2]姚兵、金德均。建设工程合同管理[M].北京.知识产权出版社.2005.
[3]余建明.项目决策分析与评价[M].北京：中国计划出版社，2006
关键词：建设项目；全过程；造价控制；投资效益
Abstract: this paper discusses the project construction cost control the whole process of the basic concepts and the entire process control of fabrication cost of the main stage. In 1988 the state planning commission, the author put forward the "construction engineering cost of reasonable and effective control of management of project construction is the important component of the project cost control, not only aims to control the project investment does not exceed the approved cost limit, more positive significance lies in the rational use of human, material and financial resources, through the whole process of construction project cost control, so as to improve the construction project investment benefit, in order to obtain the biggest benefit of investment.
Keywords: construction projects; Whole process; Cost control; Investment benefit
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
随着我国社会主义经济体制的建立与完善和改革的不断深化，建设项目造价控制领域改革的步伐也在不断的加快。工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段。工程造价的高低，直接反映了投资商效益的高低。因此，在项目建设全过程中，尽可能的降低工程项目成本，提高公司的投资效益，必须要对项目建设全过程造价进行控制，重视造价管理，加大工程项目法人对建设工程造价的责任与风险，使其对管理工作高度负责，只有这样才能使投资效益最大化。
决策阶段的投资控制
在项目的投资决策阶段，项目所选用的各项技术、决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性影响，尤其是项目规模、建设标准的确定、建设地点的确定、建筑工艺的选定、建筑设备的选用，直接关乎工程的造价，因此，关注决策阶段的投资控制与提高投资效益直接相关。在决策阶段对项目工程造价控制进行控制，是提高投资效益的第一步，也是至关重要的一步，建筑公司应该妥善对待决策阶段。
设计阶段的投资控制
设计阶段的投资控制包括很多方面，主要体现在以下叙述中，首先要广泛收集设计招标和方案，认真选择，择优录取优秀的设计单位和设计方案，做好招标工作。综合考虑多方面因素，包括设计方案本身、区域的地理人文环境、社会风俗条件、周围经济的发展情况，选择出设计完善、实用、先进、体现人文气息和可持续发展、经济投资合理的优秀方案；然后要对选定的单位的工作人员进行利益最大化，成本最小化，杜绝浪费、反对保守设计，积极创新，同时把技术与经济和概算有机结合起来，从而克服“两结合”的脱节状态；其次工作人员要注重资料的收集，在设计前要综合各种因素，包括：项目建议书、可行性报告、建筑所在地水文、地文环境、设备的工艺流程、建筑物周围的人文环境和建筑材料的基本性能；最后，为了使工作人员工作积极性更高，更有凝聚力，我们应该设计一定的奖惩措施，打破工程建筑公司重视利益轻视员工利益的不良形象，使公司内部人员有干劲，激发设计人员的设计潜力，惩罚设计中的肆意浪费，使工程质量提高，成本降低，加大了建筑工程的投资利益。
招标阶段的投资控制
参与招标的人员要本着公平公正的原则认真进行图纸审议，请公司相关部门的专业人员一起对施工图进行认真细致会审，尽早解决施工图中的不合理因素，力求建设的安全性；根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，中标人的投标径最大限度的满足招标文件的每项标准，同时应该有最低的投标价格；对于承包商的选定应该慎重，要选择资历深、信誉有保证的承包商承包工程，既能优化资源配置又能提高工程建设效益，使工程造价更加符合其价值；同时还应择优选定监理单位以及第三方质量监督单位，后者是受业主委托，对施工单位的工程建设、监理单位的工作质量进行独立的、实时的监督。
施工阶段的投资控制
施工阶段是把设计图纸变成具有使用价值的建筑实体的过程，工程造价咨询单位的专业工作人员对项目建设造价进行管理控制，体现在以下几个方面：①施工组织设计方案的论证。为了严格控制工程造价，每一个建筑工程都应该在保证质量的前提上，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选择最合理的利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低工程造价。②健全设计变更审批制度，如果有设计变更，必须过施工方 、监理方、甲方三方签字确认，否则视为无效。从而可以防止因为设计变更提高工程造价的状况发生。③完备隐蔽工程现场签证手续，主要在基础设施工程中，隐蔽工程造价的比重很大，因此应该严格控制实施现场每一个隐蔽工程签证手续。
竣工结算阶段的投资控制
竣工结算阶段的控制是整个项目实施阶段的重点环节，它直接关系到甲乙双方的经济利。加强预算队伍的建设，使预算人员具备耐心细致的工作精神，经常去施工现场了解工程的建设动态，并通过合理的学习掌握工程造价的新技术。结算时应按照招标文件和承包合同重点审查工程量。对设计变更、现场签证以及建设单位各项费用予以确认，对工程质量和工期提出自己的意见。
6.结束语
项目建设全过程造价与控制是集经济、技术与管理学为一体的综合体，对工程造价进行全过程动态控制是工程造价管理发展的必然趋势，这样使工程造价全过程的管理得到更好地运用，提高项目工程的投资效益。
参考文献
[1]胡丽容：工程预算定额在造价管理中的应用研究[J].科技咨询.2005
[2]姚兵、金德均。建设工程合同管理[M].北京.知识产权出版社.2005.
[3]余建明.项目决策分析与评价[M].北京：中国计划出版社，2006