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<正>改革开放40多年以来,我国更多的是从效率的角度来建设地方财政汲取能力,以"财政分权"为特征的财政汲取能力建设调动了地方发展经济的积极性,财源夯实也使得地方政府提供更多高质量的公共服务,人民的获得感不断增加。但是,人民还是感受到在教育、医疗卫生、社会保障建设、收入分配体系、城乡差距、生态环境、住房价格等民生领域中的