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摘 要：改革开放四十年的今天，国民生活水平有了质的飞跃，用电需求与日俱增。这给电力行业快速发展创造了条件，也给电力企业良好运作带来了新挑战。此种情况下，电力企业应当高度重视内部控制，尤其是财务管理，使之能够保障企业财务安全，规避经济风险，提高企业竞争力。基于此，本文将着重分析电力企业内控中财务管理的作用，进而探讨如何强化电力企业内控中财务管理的作用。
关键词：电力企业；内部控制；财务管理；作用；
无论是从理论还是从实践的角度来讲，电力企业内控之中有效应用财务管理都是非常正确的举措，能够辅助内部控制工作，对生产经营活动予以有效的控制，规避经营风险，努力实现经济效益最大化。但从现阶段电力企业内控中财务管理工作实施实际情况来看，确定该项工作存在一些弊端，导致其管理作用未能充分发挥。对此，我们有必要加强对财务管理的分析与研究，探寻可行的财务管理方案，使之管理作用淋漓尽致的发挥，直接优化内控工作，间接推动电力企业良好发展。
一、财务管理与内部控制的关系及作用
（一）財务管理与内部控制关系
总结性分析财务管理与内部控制工作实施实际情况，确定两者关系具体表现为：
其一，两者均有共同目标。也就是内部控制与财务管理均以实现企业效益最大化为目标。其中，内部控制工作实施的过程中，侧重于加强对企业各项活动是否合规合法予以控制，以此来规避经营风险，维护企业效益；而财务管理则是在具体开展经济活动之前，通过分析企业内外部环境及相关影响因素，判断经济活动是否科学，评估经济活动可能面临的风险，进而有针对性的管控经济活动。
其二，两者是相辅相成的。对于企业来说，内部控制工作的良好展开也意味着财务管理科学合理的落实，这是因为内部控制工作有效实施能够对财务活动有一定的约束力，相应的所落实的财务管理得到辅助，提高管理效果，保证经济活动良好展开；而财务管理工作的有效实施，又能对经济活动的风险予以规避或控制，相应的企业经营风险发生率降低，如此也能够辅助内部控制工作，提高内控效果[1]。
（二）内部控制中财务管理发挥的作用
客观来讲，财务管理在内部控制中能够发挥诸多作用，推动企业内部控制的建设运行良好展开。具体来说，财务管理的作用有：
1）财务管理的有效实施，能够加强对企业资产的监督管理，确保企业资产安全完整，与此同时还对企业资产使用情况加以控制，保证资产合理利用，尽可能的提高资产使用率，实现增值增产的目的。
2）财务管理的有效实施，还能全方位的管控各项财务活动，梳理财务关系，以便企业能够掌握财务状况，为更好展开经营策划创造条件，也为规避经济风险提供帮助[2]。
3）财务管理的有效实施，还能够综合分析经济活动，通过预算来控制成本费用，以保证经济活动能够创造较高的经济效益。
4）财务管理的有效实施，还能准确评估项目未来风险，及时调整项目，减少损失；
5）财务管理的有效实施，综合评估其他生产活动开展的可行性，进而为可行性生产活动提供资金支持，以便生产活动能够顺畅进行，最终创造较高的经济效益。
二、现阶段电力企业内控中财务管理的常见弊端
（一）财务管理内控意识薄弱
具相关部门的不完全统计，现阶段我国不到一半的电力企业重视内控方面的建设，很多电力企业所实施的财务管理只注重如何实现效益增值，而没有加强内控，还有一些电力企业表面上制定了有章可循的内控制度，但在实际财务管理上却没有对内控予以重视与执行。其实，以上情况的存在充分说明了电力企业财务管理内控意识薄弱，并没有正确认识到内部控制的重要性，更不要说财务管理应在内控中发挥的作用，相应的财务管理的执行上严重忽略了内部控制，进而导致内控不到位，造成物品积压或者经营风险控制不得当等情况，阻碍了企业发展。
（二）企业费用支出使用不合理
无论是内部控制还是财务管理，其实施的目的是实现企业效益最大化。所以，在企业内控中实施财务管理应注意控制成本，合理支配资金的使用，提高资金利用率，如此才能尽可能的提高企业的经济效益。但现如今诸多电力企业财务管理工作的实施却忽略了支出费用的管控，导致企业费用支出使用缺乏合理性。比如某些部门领导随意开设名头来支出费用，而财务管理人员不加以监管，导致部门费用支出超标[3]。另外，某些电力企业还采用“明修栈道暗度陈仓”的方式设法突破财务管理方面的相关规定，意在满足创收需要，而这也给某些别有用心的员工趁虚而入的机会，挪用企业资金，造成企业财务亏损，甚至影响经营活动的正常运转。
（三）财务管理缺乏强有力的审核监督
电力企业财务管理是一项大而繁琐的重任，没有严格有利的监督贯穿整个过程，就无法保障达到理想的执行效果。所以，为了能够使财务管理能够在电力企业内控中充分发挥作用，实施强有力的审核监督是非常必要的。但事实并非如此。现阶段诸多电力企业主要是要求审计人员佛足额内部审核监督，而财务管理没有审核监督的权利，这虽然能够给财务管理工作的有效落实带来一定保障，但在实际执行之中因审计人员专业水平地或者审计方式比较落后等因素的影响，导致财务内部监督效果不佳。
三、电力企业内控中强化财务管理的作用的建议
（一）构建完善的电力企业财务内控机制
无论对何种类型的电力企业来说明，构建完善的财务内控机制都是非常必要的，这不仅能够提高员工的内控意识，还能保证财务管理在正确的轨道上运行，发挥作用。当然，为了保证财务内控机制能够充分发挥作用，在构建该机制的过程中应当对电力企业的类型及运作情况予以了解，进一步分析内控中财务管理需要发挥的作用，进而有针对性的制定预算管理、成本费用、资产管理等方面的制度，与此同时对企业预算予以规划，合理构建成本控制机制。
（二）完善财务管理内部控制制度
制度约束，方可保证财务管理规范化、合理化、标准化的落实，提高内控效果，保障电力企业良好运行。那么，如何构建完善的财务管理内部控制制度呢？其实，应当注重完善以下三方面，即：1）说明事前评估风险及预算的要求。比如明确控制目标，研究经济活动过程中的控制点及可能出现的风险，制定预算计划。2）说明事中执行及反馈的相关要求。比如要求工作人员严格按预算计划支出费用，同时按照相关法律法规来控制整个活动的运作，及时发现问题、及时处理问题，同时做好反馈，以便后续活动能够顺畅进行[4]。3）说明事后评价审核要求。比如要求相关工作人员对财务管理完成效果予以客观评价，指出财务管理不足，要求相关负责人纠正错误，及时改正，与此同时审核活动各个环节是否存在缺陷，进一步完善控制流程，提高内控水平。
结束语
经过本文分析，确定财务管理是电力企业内部控制中的重要一环，提高财务管理水平就意味着强化内部控制的作用，促使电力企业良好运作，为持续健康发展创造条件。当然，为了能够真正做到这一点，笔者建议通过构建完善的电力企业财务内控机制、完善财务管理内部控制制度等措施来弥补财务管理的弊端，提高财务管理的可行性、有效性及适用性。
参考文献
[1]林达.电力企业内控中财务管理的作用分析[J].科学与财富，2016（5）：623-623，622.
[2]郑清.财务管理在电力系统企业内控的有效运用初探[J].时代金融（下旬），2016（7）：215-216.
[3]李夏彦.财务管理在电力系统企业内控的有效运用[J].现代经济信息，2017（36）：277.
[4]申南林.电力系统企业内控中财务管理有效运用分析[J].时代金融（下旬），2017（5）：164，168.
（作者单位：国网山西省电力公司吕梁供电公司）
关键词：电力企业；内部控制；财务管理；作用；
无论是从理论还是从实践的角度来讲，电力企业内控之中有效应用财务管理都是非常正确的举措，能够辅助内部控制工作，对生产经营活动予以有效的控制，规避经营风险，努力实现经济效益最大化。但从现阶段电力企业内控中财务管理工作实施实际情况来看，确定该项工作存在一些弊端，导致其管理作用未能充分发挥。对此，我们有必要加强对财务管理的分析与研究，探寻可行的财务管理方案，使之管理作用淋漓尽致的发挥，直接优化内控工作，间接推动电力企业良好发展。
一、财务管理与内部控制的关系及作用
（一）財务管理与内部控制关系
总结性分析财务管理与内部控制工作实施实际情况，确定两者关系具体表现为：
其一，两者均有共同目标。也就是内部控制与财务管理均以实现企业效益最大化为目标。其中，内部控制工作实施的过程中，侧重于加强对企业各项活动是否合规合法予以控制，以此来规避经营风险，维护企业效益；而财务管理则是在具体开展经济活动之前，通过分析企业内外部环境及相关影响因素，判断经济活动是否科学，评估经济活动可能面临的风险，进而有针对性的管控经济活动。
其二，两者是相辅相成的。对于企业来说，内部控制工作的良好展开也意味着财务管理科学合理的落实，这是因为内部控制工作有效实施能够对财务活动有一定的约束力，相应的所落实的财务管理得到辅助，提高管理效果，保证经济活动良好展开；而财务管理工作的有效实施，又能对经济活动的风险予以规避或控制，相应的企业经营风险发生率降低，如此也能够辅助内部控制工作，提高内控效果[1]。
（二）内部控制中财务管理发挥的作用
客观来讲，财务管理在内部控制中能够发挥诸多作用，推动企业内部控制的建设运行良好展开。具体来说，财务管理的作用有：
1）财务管理的有效实施，能够加强对企业资产的监督管理，确保企业资产安全完整，与此同时还对企业资产使用情况加以控制，保证资产合理利用，尽可能的提高资产使用率，实现增值增产的目的。
2）财务管理的有效实施，还能全方位的管控各项财务活动，梳理财务关系，以便企业能够掌握财务状况，为更好展开经营策划创造条件，也为规避经济风险提供帮助[2]。
3）财务管理的有效实施，还能够综合分析经济活动，通过预算来控制成本费用，以保证经济活动能够创造较高的经济效益。
4）财务管理的有效实施，还能准确评估项目未来风险，及时调整项目，减少损失；
5）财务管理的有效实施，综合评估其他生产活动开展的可行性，进而为可行性生产活动提供资金支持，以便生产活动能够顺畅进行，最终创造较高的经济效益。
二、现阶段电力企业内控中财务管理的常见弊端
（一）财务管理内控意识薄弱
具相关部门的不完全统计，现阶段我国不到一半的电力企业重视内控方面的建设，很多电力企业所实施的财务管理只注重如何实现效益增值，而没有加强内控，还有一些电力企业表面上制定了有章可循的内控制度，但在实际财务管理上却没有对内控予以重视与执行。其实，以上情况的存在充分说明了电力企业财务管理内控意识薄弱，并没有正确认识到内部控制的重要性，更不要说财务管理应在内控中发挥的作用，相应的财务管理的执行上严重忽略了内部控制，进而导致内控不到位，造成物品积压或者经营风险控制不得当等情况，阻碍了企业发展。
（二）企业费用支出使用不合理
无论是内部控制还是财务管理，其实施的目的是实现企业效益最大化。所以，在企业内控中实施财务管理应注意控制成本，合理支配资金的使用，提高资金利用率，如此才能尽可能的提高企业的经济效益。但现如今诸多电力企业财务管理工作的实施却忽略了支出费用的管控，导致企业费用支出使用缺乏合理性。比如某些部门领导随意开设名头来支出费用，而财务管理人员不加以监管，导致部门费用支出超标[3]。另外，某些电力企业还采用“明修栈道暗度陈仓”的方式设法突破财务管理方面的相关规定，意在满足创收需要，而这也给某些别有用心的员工趁虚而入的机会，挪用企业资金，造成企业财务亏损，甚至影响经营活动的正常运转。
（三）财务管理缺乏强有力的审核监督
电力企业财务管理是一项大而繁琐的重任，没有严格有利的监督贯穿整个过程，就无法保障达到理想的执行效果。所以，为了能够使财务管理能够在电力企业内控中充分发挥作用，实施强有力的审核监督是非常必要的。但事实并非如此。现阶段诸多电力企业主要是要求审计人员佛足额内部审核监督，而财务管理没有审核监督的权利，这虽然能够给财务管理工作的有效落实带来一定保障，但在实际执行之中因审计人员专业水平地或者审计方式比较落后等因素的影响，导致财务内部监督效果不佳。
三、电力企业内控中强化财务管理的作用的建议
（一）构建完善的电力企业财务内控机制
无论对何种类型的电力企业来说明，构建完善的财务内控机制都是非常必要的，这不仅能够提高员工的内控意识，还能保证财务管理在正确的轨道上运行，发挥作用。当然，为了保证财务内控机制能够充分发挥作用，在构建该机制的过程中应当对电力企业的类型及运作情况予以了解，进一步分析内控中财务管理需要发挥的作用，进而有针对性的制定预算管理、成本费用、资产管理等方面的制度，与此同时对企业预算予以规划，合理构建成本控制机制。
（二）完善财务管理内部控制制度
制度约束，方可保证财务管理规范化、合理化、标准化的落实，提高内控效果，保障电力企业良好运行。那么，如何构建完善的财务管理内部控制制度呢？其实，应当注重完善以下三方面，即：1）说明事前评估风险及预算的要求。比如明确控制目标，研究经济活动过程中的控制点及可能出现的风险，制定预算计划。2）说明事中执行及反馈的相关要求。比如要求工作人员严格按预算计划支出费用，同时按照相关法律法规来控制整个活动的运作，及时发现问题、及时处理问题，同时做好反馈，以便后续活动能够顺畅进行[4]。3）说明事后评价审核要求。比如要求相关工作人员对财务管理完成效果予以客观评价，指出财务管理不足，要求相关负责人纠正错误，及时改正，与此同时审核活动各个环节是否存在缺陷，进一步完善控制流程，提高内控水平。
结束语
经过本文分析，确定财务管理是电力企业内部控制中的重要一环，提高财务管理水平就意味着强化内部控制的作用，促使电力企业良好运作，为持续健康发展创造条件。当然，为了能够真正做到这一点，笔者建议通过构建完善的电力企业财务内控机制、完善财务管理内部控制制度等措施来弥补财务管理的弊端，提高财务管理的可行性、有效性及适用性。
参考文献
[1]林达.电力企业内控中财务管理的作用分析[J].科学与财富，2016（5）：623-623，622.
[2]郑清.财务管理在电力系统企业内控的有效运用初探[J].时代金融（下旬），2016（7）：215-216.
[3]李夏彦.财务管理在电力系统企业内控的有效运用[J].现代经济信息，2017（36）：277.
[4]申南林.电力系统企业内控中财务管理有效运用分析[J].时代金融（下旬），2017（5）：164，168.
（作者单位：国网山西省电力公司吕梁供电公司）