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以提高人才素质作为重要内容和目的的教育就是素质教育。从素质的观念出发，构成人才的基本要素可以概括为知识、能力、素质；人才的素质又可分为思想道德素质、文化素质、业务素质和身体心理素质，其中思想道德素质是根本，是灵魂，文化素质是基础。这是具有鲜明时代特征的新型人才观。从这一意义出发，在人才培养上，融传授知识、培养能力、提高素质为一体，