【摘 要】
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常德市鼎城区的善卷烷，自尧舜以来就多灾多难，仅光绪六年到新中国成立前就先后溃境12次，其最高水位不过37m，而1995年高达41．25m，1996年更是高达42．17m。当特大高洪一次又一次席卷而
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常德市鼎城区的善卷烷，自尧舜以来就多灾多难，仅光绪六年到新中国成立前就先后溃境12次，其最高水位不过37m，而1995年高达41．25m，1996年更是高达42．17m。当特大高洪一次又一次席卷而来时，人们一次又一次料定：善卷烷保不住了！但是，英雄的鼎城人民在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，一次又一次保住了善卷炼。为什么善卷烷大堤能连续抗御这一年超一年的特大高洪，创造抗洪史上的奇迹呢？总结以前的经验，给我们今后的工作会带来一些启示。1超前决策汛前超前决策，超前准备，超前部署，做到有备无患，是战胜高
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