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中国医疗服务市场准入制度承载着满足人民更好医疗权、服务于医疗体制改革以及增强国内医疗业的国际竞争力多方使命，但目前却处于步履艰难的困境之中。本文试图以满足人民更好医疗权作为价值根基，从国家和市场两个角度入手，分析两股力量在中国医疗服务市场准入制度发展史上所扮演的角色，并进而分析造成目前困境的制度原因，提出作者对摆脱当前困境的理性思考。