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【摘要】本文结合有限的学习体会,浅略谈谈档案文件管理在工程中应注意的问题。
【关键词】档案文件管理
引言
档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
一、档案包含的种类为文书档案(党务、行政档案);科技档案(产品档案、设备档案、基建档案、科研档案、测绘档案、气象档案、水文档案等);专门档案(人事档案、会计档案、教学档案、诉讼档案、审计档案等)。
二、档案与文件的关系(文件是档案的前身,档案是文件的归宿),其中包括使用或办理完毕的文件;具有一定的查考价值;按照一定规律集中保存起来的文件。
三、文件材料的形成和积累包括字迹材料(不能使用的是:圆珠笔、纯蓝墨水、复写纸、红墨水、铅笔等);积累的内容(文字材料:红头文件和非红头文件;图表:基建、设备、人事、工资、科研等;声像:录音带、录像带、磁盘、光盘、照片等;实物:荣誉证书、奖状、奖杯等);积累的重点:一是履行自身职责时形成的各种文件材料;二是要积累文件的原件;三是要完整准确。
四、文书档案归档范围概括为(本单位工作活动中形成的、办理完毕的、具有保存价值的收发文件、电报电传、会议文件、内部文件、编印的出版物原稿和印本以及图表、簿册、照片、录音(像)带、光盘、实物等)。
五、确定档案的分类方法和类目(常用的方法:文书档案:按保管期限—年度—机构(问题);保管期限—年度—问题分类法;科技档案;会计档案:会计文件形式—年度—保管期限;特殊载体档案:按载体形式分类(照片,录音带,录像带,光盘);实物档案:按种类分类(证书,奖牌,奖杯等))。
六、怎样做好档案工作包括
1.掌握档案工作标准(《归档文件整理规则》(DA/T22-2000);《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T11822-2008);《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002);《企业档案工作规范》(DA/T42-2009));
2.建立档案工作组织体系(领导、机构、人员、工作网络),其中领导(应在三个层次确定档案工作负责人:分管领导,各职能或承办部门、项目工作部门负责人,档案部门的负责人);机构(应设置独立的档案机构:档案室(处、科)或档案资料信息中心);人员(专职档案人员;各部门、各项目应配备专职或兼职档案人员;应保持档案人员相对稳定);工作网络(应建立以档案部门为核心,各职能部门、各项目专兼职档案人员为基础的档案工作体系);
3.建立档案工作制度包括档案工作规章的制订(建立档案工作岗位责任制。包括分管领导职责;办公室主任(行政工作部部长或总工办主任)职责;档案部门负责人职责;各职能部门(项目部门)分管档案工作负责人职责;档案部门专职档案人员职责;各部门兼职档案人员职责;有关专业技术人员、管理人员职责;
4.制定档案工作制度(文件归档制度;档案保管制度;鉴定销毁制度;档案统计制度;档案利用制度;档案保密制度;电子档案管理制度;档案管理系统操作制度);
5.制定档案业务规范(文件、档案整理规范;档案分类方案;文件归档范围和保管期限表;特殊载体档案管理规范)。
第二部分:档案整理方法
一、文书档案的整理包括文书立卷方法(订本式);归档文件的整理方法(以件为单位装盒)。(归档文件的整理单位;归档文件的整理与装订;归档文件的排列;归档文件的编号与归档章的加盖;归档文件的编目;归档文件的装盒)。
二、工程项目文件的整理包括项目文件的构成及归档责任(项目准备阶段,项目施工阶段,项目试运行阶段,项目文件的归档范围)。
三、工程项目文件的组卷(组卷要遵循科技文件的形成规律,保持卷内科技文件的有机联系和案卷的成套、系统,便于档案的保管和利用);案卷编目(一是整卷装订,要编通号,卷内目录要标明所在页号。单面书写材料在右下角编号;双面书写文件,正面在右下角,背面在左下角编号;图纸的页号编写在右下角或标题栏外右上方;二是以件为单位装盒,卷内目录要标明页数);案卷封面应印制在卷盒正表面,亦可采用内封面形式。
第三部分:档案整理心得
以上仅谈谈本人在建设项目工程管理中积累的一些学习体会,建设工程项目档案管理还涉及到很多方方面面,在今后的工作实践中,我会继续努力学习和总结,在建设工程档案管理中贯彻高效,有效的方法。
第四部分:档案整理示例(设备仪器类)
序号 基 本 范 围 保管期限
1 综合
1.1 设备管理条例、办法、方案、规定、通告等 30年
1.2 设备管理规划、计划、总结,设备运行管理文件,备品备件管理文件 10年
1.3 设备技术管理文件 30年
1.4 设备台帐 永久
2 单台(套)设备仪器
2.1 调研、考察材料;购买设备的申请、批复文件 30年
2.2 购置合同、协议 30年
2.3 洽谈记录、纪要、备忘录、来往函件及商检材料 30年
2.4 设备仪器开箱验收记录 30年
2.5 设备仪器合格证、装箱单、出厂保修单、说明书、环保材料等随机图样及文字材料 30年
2.6 设备仪器安装调试、试车记录、总结、竣工图样、检测验收等材料 30年
2.7 运行记录及重大事故分析处理报告 30年
2.8 设备仪器保养和大修计划、记录 30年
2.9 设备仪器检查记录、设备仪器履历表 30年
2.10 设备改造记录和总结材料 30年
2.11 技术、质量异议的处理结果材料 永久
2.12 设备仪器报废鉴定材料、申请、批复和处理结果 30年
参考文献
[1]《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)
[2]《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T11822-2008)
[3]《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)
[4]《企业档案工作规范》(DA/T42-2009)
【关键词】档案文件管理
引言
档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
一、档案包含的种类为文书档案(党务、行政档案);科技档案(产品档案、设备档案、基建档案、科研档案、测绘档案、气象档案、水文档案等);专门档案(人事档案、会计档案、教学档案、诉讼档案、审计档案等)。
二、档案与文件的关系(文件是档案的前身,档案是文件的归宿),其中包括使用或办理完毕的文件;具有一定的查考价值;按照一定规律集中保存起来的文件。
三、文件材料的形成和积累包括字迹材料(不能使用的是:圆珠笔、纯蓝墨水、复写纸、红墨水、铅笔等);积累的内容(文字材料:红头文件和非红头文件;图表:基建、设备、人事、工资、科研等;声像:录音带、录像带、磁盘、光盘、照片等;实物:荣誉证书、奖状、奖杯等);积累的重点:一是履行自身职责时形成的各种文件材料;二是要积累文件的原件;三是要完整准确。
四、文书档案归档范围概括为(本单位工作活动中形成的、办理完毕的、具有保存价值的收发文件、电报电传、会议文件、内部文件、编印的出版物原稿和印本以及图表、簿册、照片、录音(像)带、光盘、实物等)。
五、确定档案的分类方法和类目(常用的方法:文书档案:按保管期限—年度—机构(问题);保管期限—年度—问题分类法;科技档案;会计档案:会计文件形式—年度—保管期限;特殊载体档案:按载体形式分类(照片,录音带,录像带,光盘);实物档案:按种类分类(证书,奖牌,奖杯等))。
六、怎样做好档案工作包括
1.掌握档案工作标准(《归档文件整理规则》(DA/T22-2000);《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T11822-2008);《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002);《企业档案工作规范》(DA/T42-2009));
2.建立档案工作组织体系(领导、机构、人员、工作网络),其中领导(应在三个层次确定档案工作负责人:分管领导,各职能或承办部门、项目工作部门负责人,档案部门的负责人);机构(应设置独立的档案机构:档案室(处、科)或档案资料信息中心);人员(专职档案人员;各部门、各项目应配备专职或兼职档案人员;应保持档案人员相对稳定);工作网络(应建立以档案部门为核心,各职能部门、各项目专兼职档案人员为基础的档案工作体系);
3.建立档案工作制度包括档案工作规章的制订(建立档案工作岗位责任制。包括分管领导职责;办公室主任(行政工作部部长或总工办主任)职责;档案部门负责人职责;各职能部门(项目部门)分管档案工作负责人职责;档案部门专职档案人员职责;各部门兼职档案人员职责;有关专业技术人员、管理人员职责;
4.制定档案工作制度(文件归档制度;档案保管制度;鉴定销毁制度;档案统计制度;档案利用制度;档案保密制度;电子档案管理制度;档案管理系统操作制度);
5.制定档案业务规范(文件、档案整理规范;档案分类方案;文件归档范围和保管期限表;特殊载体档案管理规范)。
第二部分:档案整理方法
一、文书档案的整理包括文书立卷方法(订本式);归档文件的整理方法(以件为单位装盒)。(归档文件的整理单位;归档文件的整理与装订;归档文件的排列;归档文件的编号与归档章的加盖;归档文件的编目;归档文件的装盒)。
二、工程项目文件的整理包括项目文件的构成及归档责任(项目准备阶段,项目施工阶段,项目试运行阶段,项目文件的归档范围)。
三、工程项目文件的组卷(组卷要遵循科技文件的形成规律,保持卷内科技文件的有机联系和案卷的成套、系统,便于档案的保管和利用);案卷编目(一是整卷装订,要编通号,卷内目录要标明所在页号。单面书写材料在右下角编号;双面书写文件,正面在右下角,背面在左下角编号;图纸的页号编写在右下角或标题栏外右上方;二是以件为单位装盒,卷内目录要标明页数);案卷封面应印制在卷盒正表面,亦可采用内封面形式。
第三部分:档案整理心得
以上仅谈谈本人在建设项目工程管理中积累的一些学习体会,建设工程项目档案管理还涉及到很多方方面面,在今后的工作实践中,我会继续努力学习和总结,在建设工程档案管理中贯彻高效,有效的方法。
第四部分:档案整理示例(设备仪器类)
序号 基 本 范 围 保管期限
1 综合
1.1 设备管理条例、办法、方案、规定、通告等 30年
1.2 设备管理规划、计划、总结,设备运行管理文件,备品备件管理文件 10年
1.3 设备技术管理文件 30年
1.4 设备台帐 永久
2 单台(套)设备仪器
2.1 调研、考察材料;购买设备的申请、批复文件 30年
2.2 购置合同、协议 30年
2.3 洽谈记录、纪要、备忘录、来往函件及商检材料 30年
2.4 设备仪器开箱验收记录 30年
2.5 设备仪器合格证、装箱单、出厂保修单、说明书、环保材料等随机图样及文字材料 30年
2.6 设备仪器安装调试、试车记录、总结、竣工图样、检测验收等材料 30年
2.7 运行记录及重大事故分析处理报告 30年
2.8 设备仪器保养和大修计划、记录 30年
2.9 设备仪器检查记录、设备仪器履历表 30年
2.10 设备改造记录和总结材料 30年
2.11 技术、质量异议的处理结果材料 永久
2.12 设备仪器报废鉴定材料、申请、批复和处理结果 30年
参考文献
[1]《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)
[2]《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T11822-2008)
[3]《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)
[4]《企业档案工作规范》(DA/T42-2009)