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利率的市场化不应只是贷款利率的市场化，同时也应包含存款利率的市场化。但我国现行的利率管制政策却是“贷款利率管下限，存款利率管上限”，即只允许贷款利率向上浮动，并原则不设浮动上限，对存款利率则严格规定了上限，不允许向上浮动，只允许向下浮动。这种制度安排的缺陷必然引发存贷息差过大的不良结果，不均衡巨额利润的存在，在很大程度上鼓励了银行业对息差收入的过度依赖，助长了金融惰性，抑制了金融创新能力，降低了金融效率，冲击了金融产业的安全与稳定。与此同时，在垂涎我国金融市场盛宴许久之后，外资银行迈着绅士的脚步欣然而至，