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在过去20多年发展的基础上,从2004年到2010年再经过7年时间的发展,到2010年我国沿海集装箱港口开发建设的主要目标是,要形成由若干个国际集装箱枢纽港和区域性集装箱枢纽港(我国外贸集装箱枢纽港,也是内贸集装箱枢纽港)、10多个干线集装箱港口和众多的支线喂给港组成的三个层次分明的集装箱港口体系。每一个港口层次将建设发展成为拥有与它们层次等级相适应的集装箱吞吐能力,以满足未来挂港靠泊各类集装箱船舶的要求和港口集装箱吞吐量快速增长的要求,以适应国民经济和内外贸易高速发展的需求。