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目前在全球处于经济危机的形势下，为了更好加快经济发展缓解经济危机对我国影响，国家迅速制定了一系列的经济复苏计划，投资4万个亿拉动内需，其中加强基础设施的建设已成为拉动内需加快经济发展的重要组成部分。但是，由于我国还是一个发展中国家，资金的短缺严重制约着社会基础设施的建设和发展。如何利用好有限的资金，制定出正确的施工方案尤为重要，尤其是工程预算已成为工程建设的重要步骤及前提。
要想搞好基建工程预算首先要明确建筑工程预算的概念。建筑工程预算是人们为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程在对其建造前，需要对其物化劳动和活劳动的消耗都得事先计算，以衡量其建造能力。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额(即间接费定额)、建筑材料预算價格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建等项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。其实质是确定建设项目的计划价格，它是通过编制概预算这种特殊的计划程序，计算和确定基建产品价格，用以确定每项工程的投资。
在明确了其概念的前提下真正要了解的是基本建设工程预算的作用，提高建筑工程预算编制质量方可有效控制建筑工程结算。
一，可行性研究与编制计划任务书的依据
基本建设工程预算其首要的作用是开展基本建设可行性研究与编制计划任务书的依据。对基本建设进行规划研究时，可依据基本建设工程预算进行评估，分析其技术经济方面的可行性，还要考虑到竣工投产之后的效益，同时，编制基本建设计划任务书时，要以基本建设工程预算为依据。因此它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料、积累知识、着手编制。
二，设计方案进行技术经济分析的重要工具
基本建设工程预算是编制基本建设计划，确定和控制投资额的依据同时也是设计方案进行技术经济分析的重要工具。基本建设计划是确定计划期内固定资产再生产的规模方向、内容、进度和效果的计划，因此，编制基本建设计划时，要以基本建设工程预算为依据，确定建设工程的全部建设费用，以及材料、设备等实物需要数量。并以此作为基本建设投资控制的最高限额，在工程建设过程中，未经批准，不得突破这一限额。同时建设项目的各个设计方案出来以后，可以利用基本建设工程预算中的总造价指标、各工程项目的造价指标、各种构件造价指标，单位面积造价指标，单位产品成本等等指标进行经济比较，找出各设计方案的不足之处，促使设计人员进一步改进设计。对基本建设工程预算的主要实物消耗量与设计进行技术经济分析，力求降低原材料消耗等。
总之，通过设计方案的技术经济分析，可以促使设计方案提高水准，吸取其它方案的优点，进一步完善设计。
三，签订工程承包合同，进行工程项目投资包千和进行招标投标的依据。
基本建设工程预算还是签订工程承包合同，进行工程项目投资包干和进行招标投标的依据。工程承包合同是法人之间为实现一定经济目的，明确双方权利和义务关系的协议书。工程合同主要包括工程范围、施工期限、工程质量、工程造价、材料及设备供应、以及拨款、贷款和结算等内容。签订工程承包合同时，可依据基本建设工程预算确定经济承包价值，因此在签订承包合同前预算人员应广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集等；注重市场价格信息，掌握建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏，在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益的基础上认真作好工程的施工图预算为签订施工合同提供可靠的依据。
四，办理工程拨款、贷款和结算，实行财政监督的重要依据。
基本建设工程预算还是办理工程拨款、贷款和结算，实行财政监督的重要依据。银行是基本建设财务监督的机构，是根据基本建设工程预算作为拨款、贷款的最高限额的，累计总额不得突破工程预算。
基本建设工程预算是考核企业经济承包后经营管理水平的依据，是开展经济活动分析，评价或衡量施工方案、技术组织措施是否先进合理的尺度，是施工企业内部实行承包经济责任制时，作为逐层向下发包的成本控制极限。
五，基建会计核算与基建统计工作的重要依据。
基本建设工程预算是基建会计核算与基建统计工作的重要依据。基本建设会计是以实物指标和货币指标来核算建设工程人工、材料、施工机械等的实际消耗，会计有关科目只有和基本建设工程预算对口，才能对照进行成本分析，查明是节约还是浪费，并找出其原因，
基本建设统计的指标也必须和计划的指标取得一致，与基本建设工程预算对口，只有这样，对所统计出的数字和依据进行分析所得出的结论，才能真正反映出基本建设计划完成的情况和存在的问题。
综上所述，基本建设工程预算与基本建设各个主要环节的工作都有着密切的联系，它是国家对基本建设进行科学管理和监督的重要手段，作为预算人员在提高自身工作能力外，及时编制出完整、准确、合理的建筑工程预算，以促进基本建设各有关单位遵循技术上可行以及经济上合理的原则。对于搞好经营管理、改进施工技术、加强经济责任制、推行经济核算、合理使用国家建设投资、提高工程质量、缩短建设工期、降低工程成本、提高经济效益等都是十分必要的。因此，建筑工程预算在国家经济建设中具有重要的作用。
要想搞好基建工程预算首先要明确建筑工程预算的概念。建筑工程预算是人们为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程在对其建造前，需要对其物化劳动和活劳动的消耗都得事先计算，以衡量其建造能力。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额(即间接费定额)、建筑材料预算價格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建等项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。其实质是确定建设项目的计划价格，它是通过编制概预算这种特殊的计划程序，计算和确定基建产品价格，用以确定每项工程的投资。
在明确了其概念的前提下真正要了解的是基本建设工程预算的作用，提高建筑工程预算编制质量方可有效控制建筑工程结算。
一，可行性研究与编制计划任务书的依据
基本建设工程预算其首要的作用是开展基本建设可行性研究与编制计划任务书的依据。对基本建设进行规划研究时，可依据基本建设工程预算进行评估，分析其技术经济方面的可行性，还要考虑到竣工投产之后的效益，同时，编制基本建设计划任务书时，要以基本建设工程预算为依据。因此它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料、积累知识、着手编制。
二，设计方案进行技术经济分析的重要工具
基本建设工程预算是编制基本建设计划，确定和控制投资额的依据同时也是设计方案进行技术经济分析的重要工具。基本建设计划是确定计划期内固定资产再生产的规模方向、内容、进度和效果的计划，因此，编制基本建设计划时，要以基本建设工程预算为依据，确定建设工程的全部建设费用，以及材料、设备等实物需要数量。并以此作为基本建设投资控制的最高限额，在工程建设过程中，未经批准，不得突破这一限额。同时建设项目的各个设计方案出来以后，可以利用基本建设工程预算中的总造价指标、各工程项目的造价指标、各种构件造价指标，单位面积造价指标，单位产品成本等等指标进行经济比较，找出各设计方案的不足之处，促使设计人员进一步改进设计。对基本建设工程预算的主要实物消耗量与设计进行技术经济分析，力求降低原材料消耗等。
总之，通过设计方案的技术经济分析，可以促使设计方案提高水准，吸取其它方案的优点，进一步完善设计。
三，签订工程承包合同，进行工程项目投资包千和进行招标投标的依据。
基本建设工程预算还是签订工程承包合同，进行工程项目投资包干和进行招标投标的依据。工程承包合同是法人之间为实现一定经济目的，明确双方权利和义务关系的协议书。工程合同主要包括工程范围、施工期限、工程质量、工程造价、材料及设备供应、以及拨款、贷款和结算等内容。签订工程承包合同时，可依据基本建设工程预算确定经济承包价值，因此在签订承包合同前预算人员应广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集等；注重市场价格信息，掌握建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏，在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益的基础上认真作好工程的施工图预算为签订施工合同提供可靠的依据。
四，办理工程拨款、贷款和结算，实行财政监督的重要依据。
基本建设工程预算还是办理工程拨款、贷款和结算，实行财政监督的重要依据。银行是基本建设财务监督的机构，是根据基本建设工程预算作为拨款、贷款的最高限额的，累计总额不得突破工程预算。
基本建设工程预算是考核企业经济承包后经营管理水平的依据，是开展经济活动分析，评价或衡量施工方案、技术组织措施是否先进合理的尺度，是施工企业内部实行承包经济责任制时，作为逐层向下发包的成本控制极限。
五，基建会计核算与基建统计工作的重要依据。
基本建设工程预算是基建会计核算与基建统计工作的重要依据。基本建设会计是以实物指标和货币指标来核算建设工程人工、材料、施工机械等的实际消耗，会计有关科目只有和基本建设工程预算对口，才能对照进行成本分析，查明是节约还是浪费，并找出其原因，
基本建设统计的指标也必须和计划的指标取得一致，与基本建设工程预算对口，只有这样，对所统计出的数字和依据进行分析所得出的结论，才能真正反映出基本建设计划完成的情况和存在的问题。
综上所述，基本建设工程预算与基本建设各个主要环节的工作都有着密切的联系，它是国家对基本建设进行科学管理和监督的重要手段，作为预算人员在提高自身工作能力外，及时编制出完整、准确、合理的建筑工程预算，以促进基本建设各有关单位遵循技术上可行以及经济上合理的原则。对于搞好经营管理、改进施工技术、加强经济责任制、推行经济核算、合理使用国家建设投资、提高工程质量、缩短建设工期、降低工程成本、提高经济效益等都是十分必要的。因此，建筑工程预算在国家经济建设中具有重要的作用。