【摘 要】
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在很长的时间内，中国农民没有充分享受到工业化和城市建设带来的成果。由于城乡分割，大量的农民被禁锢在土地上，城乡差距越来越大。正是在这种背景下，中国共产党提出了“以工补农
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在很长的时间内，中国农民没有充分享受到工业化和城市建设带来的成果。由于城乡分割，大量的农民被禁锢在土地上，城乡差距越来越大。正是在这种背景下，中国共产党提出了“以工补农、以城带乡”建设新农村的思想。这一思想是解决中国“三农”问题的根本途径，是保持经济社会协调发展的客观要求，是全面建成小康社会的重要保障。
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