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引入生活保障权的概念,分析了1990~2000年我国居民消费支出和利率水平的变化。认为在正常年份中,生活保障权不会对居民消费支出有显著影响,而在经济形势不好的年份中,由于农民分配不到足够的生活保障权,导致央行利用利率波动来调节需求的效果减弱甚至失效,指出要尽快完善农村人口的社会保障体制,以保证宏观经济政策的效果得以实现。