论文部分内容阅读
【摘 要】随着大城市人口密度的不断上升，城市的土地资源日益稀缺，建筑工程施工造价持续上升，给建筑公司带来了更大的价格竞争压力。同时，也给广大人民群众的生活需求带来了沉重的经济负担。因此，对于建筑工程的建设和施工单位而言，应不断加强项目施工阶段的造价控制工作，尽可能降低建筑造价成本。鉴于此，本文对建筑工程招投标中控制工程造价的策略进行解析，以供参考。
【关键词】建筑工程；招投标；工程造价控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
在某一个建筑工程项目建设的过程中，所花费的所有费用一般被称之为工程造价，而我们通常所说的造价控制其实就是在建筑工程项目的设计阶段、决策阶段、招投标阶段以及项目施工阶段等进行控制，其目的是为了可以在保证施工质量、安全的前提下最大化投资效益，提升工程整体的效益。而招投标阶段的造价控制在以往的建筑工程造价控制中缺乏足够的重视，使得投资的效益与工程的质量在一定程度上受到了影响，因此针对这一阶段的造价控制措施的研究是具有重要意义。
1建筑工程招投标中工程造价的控制精度影响因素
1.1评标方式的影响
在当前的建筑工程招投标工作中，已经出台了新型的评标方法和评标标准，在投标方案的研究中，更重视对设计科学性、施工单位或企业的综合实力、工程管理质量等方面的研究，同时在当前的评标体系中，加入了合同管理、违约说明等多项工作，当前的评标工作内容与原有的评标方法有较大区别。在评标工作中，一个重要考虑内容为工程造价数值，所以建筑施工企业，要根据当前的工作内容完成对整个系统的完善和优化工作；尤其是总承包项目，对投标文件中各类信息分析精度的要求更高；评标时更重视工程的施工工期等内容，这些评标的侧重点对工程造价的管理效果影响深远。
1.2建筑工程质量和技术的影响
在建筑工程招投标阶段造价控制中，工程的质量与施工技术也会对此有一定的影响。有的建设单位就会为了能够提升自身的利润空间，在施工材料、机械以及技术的选择上就会压缩成本，甚至缩短工期，而这样就会导致建筑工程项目的质量存在较大的安全隐患，必将承受相应的后果。
1.3文件质量的影响
在投标文件中，要求注明评标过程中需重视的各项信息，同时正确书写各类专业名词等内容，从而让整个系统能够正常稳定运行。在具体的工作中，要完全按照文件格式完成各类信息的书写和注明。在当前的一些投标活动中，承包方对信息精确性的重视程度不够，在具体的评标中，由于信息方面存在缺失，导致工程造价信息不完善，降低了对工程造价的管理效果。另外在投标文件中，需要注明工程项目的施工质量、施工工期等内容，这类内容与工程造价的关联度较高，当其中的项目发生变化时，会导致工程造价发生重大变更。
1.4各项建设成本要素价格波动
在建筑工程施工过程中，各项建设成本要素市场价格变化较大，像建筑材料、设备采购租赁费用、人力成本支出在不同时期不同地区都很可能出现一定范围的价格波动，如果在招投标阶段双方没能准确掌握这种价格波动，会在一定程度上影响建筑施工工程造价的准确性。
2招投标文件编制问题
2.1招投标环节不规范
项目招标和投标是每个工程项目的首要必备工序，这是一个十分重要的环节，一般由招投标开发商从多家竞争单位中选择合适的施工单位来完成某项工程项目。工程招投标可以说是工程项目的开端，它一定程度上决定着后续工序的发展，如项目投资、质量管理和进度控制等。就投标而言，我国的工程投标方法虽然已经规范，但仍存在一些问题，例如一些企业靠着不正当业务联系，在背后操控项目投标。为了保障投标工作的合法正当化，国家相关部门一般也会采取陪标手段，即找一些企业进行假投标。
2.2新技术不断出现 随意套用定额
随着科学技术的快速发展，各种新型材料、技术和工艺层出不穷，然而现有的工程预算定额因其时限性难以跟上新技术的更新速度，这就导致在套用施工定额时，存在不配套问题，一些施工单位在缺乏最新的数据资料时往往采取高套标准的方式，违背标准定额或新工艺方法的愿意，结果导致在预算定额、计价表以及补充定额等方面存在很多不合理之处，实际费用与定额存在较大差距。
2.3招投标文件编制问题
在建筑工程招投标就阶段的造价控制中，文件的编制是否科学合理，会在很大程度上影响到造价控制的效果。作为双方当事人签订合同的重要文件依据，如果在编制招标文件的过程中存在内容前后的不一致，工程量清单的漏、重以及錯项，合同条件模糊以及没有明确清晰描述项目特征等，就会对建筑工程项目的造价控制产生较大的影响。
3建筑工程招投标中控制工程造价的策略
3.1完善建筑招投标制度
一是，要在招标文件的编制过程中，将业主所提出的工程、规划以及投资的合理要求纳入，保证招标文件的完整性；二是，对招标代理机构进行依法科学管理，并要在监督过程中加以强化；三是，严格审核投标单位的资格。如财务、信誉、业绩以及技术等。
3.2提升管理人员素质
对于建筑工程的施工，工程造价管理的主体均为施工单位的各级员工，因此提高各级管理人员的素质将是实现造价控制的基础。首先从项目经理素质开始，起到带头示范的作用，在录用项目经理时一定要保证公正公开，不搞特殊，选用最优秀、最专业的人才。其次，下层员工的选择需要根据施工管理原则录用有助于项目实施的优秀人才。此外施工单位还应做好员工入职培训工作，尤其是一些重点工程项目的相关负责人和员工必须在接受岗前培训后方可入职。
3.3提高工程量清单的编制质量
工程量清单是招标单位编制投标报价的重要参考依据，必须保证科学合理地编制工程量清单。在编制工程量清单时，要保证工程量清单的质量能有效地保证工程的整体质量，避免因工程量清单编制不合格而引起施工过程中的纠纷，降低索赔事故的发生概率。在具体的编制过程中，首先要保证工程量清单的内容正确无误，不漏项，不重项。其次，要保证工程量清单的内容与工程内容的实际描述完全一致。只有这样才能最大限度地保证工程造价控制的准确性。
3.4严把招标控制关
主要是对招标价格与投标单位进行控制与选择。在招标开始前需要明确投标单位的资格，对投标单位进行资格审核，选择合适的投标公司可以提高工程质量，缩短工期，提质增效，实现价格管理。推行合理的招标控制价可以有效避免违规投标竞标行为，减少盲目投标行为。如果标准价过低很难选择出真正优秀的单位，标准价过高会出现串标、围标现象，招标方需要根据项目方案与各项环境因素，确定相适应市场价格的最终定价，以保证建筑工程造价控制顺利实现。
结束语
在建筑工程造价控制工作中，最为关键的环节就是招投标阶段的造价控制，不仅能够实现建筑造价成本的降低，还能更好的控制建筑项目施工质量。因此，造价管理人员应准确核算工程量，建立科学合理的价格评估机制和专家评标体系，不断提升建筑施工招投标阶段的工程造价管理控制水平。
参考文献：
[1]李琰，郭凌云.浅析建筑项目工程造价全过程管理与控制[J].山西建筑，2018，44（34）：212-213.
[2]袁祖响.城建项目工程造价全过程控制的必要性研究[J].价值工程，2018，37（36）：104-106.
[3]冀果果.建筑工程招投标阶段的造价控制研究[J].中国招标，2018（46）：30-31.
[4]张琦.建设项目工程造价控制方法的研究与运用[J].财会学习，2018（32）：73-74+77.
[5]力利.工程造价全过程控制方法探析[J].山西建筑，2018，44（33）：202-203
【关键词】建筑工程；招投标；工程造价控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
在某一个建筑工程项目建设的过程中，所花费的所有费用一般被称之为工程造价，而我们通常所说的造价控制其实就是在建筑工程项目的设计阶段、决策阶段、招投标阶段以及项目施工阶段等进行控制，其目的是为了可以在保证施工质量、安全的前提下最大化投资效益，提升工程整体的效益。而招投标阶段的造价控制在以往的建筑工程造价控制中缺乏足够的重视，使得投资的效益与工程的质量在一定程度上受到了影响，因此针对这一阶段的造价控制措施的研究是具有重要意义。
1建筑工程招投标中工程造价的控制精度影响因素
1.1评标方式的影响
在当前的建筑工程招投标工作中，已经出台了新型的评标方法和评标标准，在投标方案的研究中，更重视对设计科学性、施工单位或企业的综合实力、工程管理质量等方面的研究，同时在当前的评标体系中，加入了合同管理、违约说明等多项工作，当前的评标工作内容与原有的评标方法有较大区别。在评标工作中，一个重要考虑内容为工程造价数值，所以建筑施工企业，要根据当前的工作内容完成对整个系统的完善和优化工作；尤其是总承包项目，对投标文件中各类信息分析精度的要求更高；评标时更重视工程的施工工期等内容，这些评标的侧重点对工程造价的管理效果影响深远。
1.2建筑工程质量和技术的影响
在建筑工程招投标阶段造价控制中，工程的质量与施工技术也会对此有一定的影响。有的建设单位就会为了能够提升自身的利润空间，在施工材料、机械以及技术的选择上就会压缩成本，甚至缩短工期，而这样就会导致建筑工程项目的质量存在较大的安全隐患，必将承受相应的后果。
1.3文件质量的影响
在投标文件中，要求注明评标过程中需重视的各项信息，同时正确书写各类专业名词等内容，从而让整个系统能够正常稳定运行。在具体的工作中，要完全按照文件格式完成各类信息的书写和注明。在当前的一些投标活动中，承包方对信息精确性的重视程度不够，在具体的评标中，由于信息方面存在缺失，导致工程造价信息不完善，降低了对工程造价的管理效果。另外在投标文件中，需要注明工程项目的施工质量、施工工期等内容，这类内容与工程造价的关联度较高，当其中的项目发生变化时，会导致工程造价发生重大变更。
1.4各项建设成本要素价格波动
在建筑工程施工过程中，各项建设成本要素市场价格变化较大，像建筑材料、设备采购租赁费用、人力成本支出在不同时期不同地区都很可能出现一定范围的价格波动，如果在招投标阶段双方没能准确掌握这种价格波动，会在一定程度上影响建筑施工工程造价的准确性。
2招投标文件编制问题
2.1招投标环节不规范
项目招标和投标是每个工程项目的首要必备工序，这是一个十分重要的环节，一般由招投标开发商从多家竞争单位中选择合适的施工单位来完成某项工程项目。工程招投标可以说是工程项目的开端，它一定程度上决定着后续工序的发展，如项目投资、质量管理和进度控制等。就投标而言，我国的工程投标方法虽然已经规范，但仍存在一些问题，例如一些企业靠着不正当业务联系，在背后操控项目投标。为了保障投标工作的合法正当化，国家相关部门一般也会采取陪标手段，即找一些企业进行假投标。
2.2新技术不断出现 随意套用定额
随着科学技术的快速发展，各种新型材料、技术和工艺层出不穷，然而现有的工程预算定额因其时限性难以跟上新技术的更新速度，这就导致在套用施工定额时，存在不配套问题，一些施工单位在缺乏最新的数据资料时往往采取高套标准的方式，违背标准定额或新工艺方法的愿意，结果导致在预算定额、计价表以及补充定额等方面存在很多不合理之处，实际费用与定额存在较大差距。
2.3招投标文件编制问题
在建筑工程招投标就阶段的造价控制中，文件的编制是否科学合理，会在很大程度上影响到造价控制的效果。作为双方当事人签订合同的重要文件依据，如果在编制招标文件的过程中存在内容前后的不一致，工程量清单的漏、重以及錯项，合同条件模糊以及没有明确清晰描述项目特征等，就会对建筑工程项目的造价控制产生较大的影响。
3建筑工程招投标中控制工程造价的策略
3.1完善建筑招投标制度
一是，要在招标文件的编制过程中，将业主所提出的工程、规划以及投资的合理要求纳入，保证招标文件的完整性；二是，对招标代理机构进行依法科学管理，并要在监督过程中加以强化；三是，严格审核投标单位的资格。如财务、信誉、业绩以及技术等。
3.2提升管理人员素质
对于建筑工程的施工，工程造价管理的主体均为施工单位的各级员工，因此提高各级管理人员的素质将是实现造价控制的基础。首先从项目经理素质开始，起到带头示范的作用，在录用项目经理时一定要保证公正公开，不搞特殊，选用最优秀、最专业的人才。其次，下层员工的选择需要根据施工管理原则录用有助于项目实施的优秀人才。此外施工单位还应做好员工入职培训工作，尤其是一些重点工程项目的相关负责人和员工必须在接受岗前培训后方可入职。
3.3提高工程量清单的编制质量
工程量清单是招标单位编制投标报价的重要参考依据，必须保证科学合理地编制工程量清单。在编制工程量清单时，要保证工程量清单的质量能有效地保证工程的整体质量，避免因工程量清单编制不合格而引起施工过程中的纠纷，降低索赔事故的发生概率。在具体的编制过程中，首先要保证工程量清单的内容正确无误，不漏项，不重项。其次，要保证工程量清单的内容与工程内容的实际描述完全一致。只有这样才能最大限度地保证工程造价控制的准确性。
3.4严把招标控制关
主要是对招标价格与投标单位进行控制与选择。在招标开始前需要明确投标单位的资格，对投标单位进行资格审核，选择合适的投标公司可以提高工程质量，缩短工期，提质增效，实现价格管理。推行合理的招标控制价可以有效避免违规投标竞标行为，减少盲目投标行为。如果标准价过低很难选择出真正优秀的单位，标准价过高会出现串标、围标现象，招标方需要根据项目方案与各项环境因素，确定相适应市场价格的最终定价，以保证建筑工程造价控制顺利实现。
结束语
在建筑工程造价控制工作中，最为关键的环节就是招投标阶段的造价控制，不仅能够实现建筑造价成本的降低，还能更好的控制建筑项目施工质量。因此，造价管理人员应准确核算工程量，建立科学合理的价格评估机制和专家评标体系，不断提升建筑施工招投标阶段的工程造价管理控制水平。
参考文献：
[1]李琰，郭凌云.浅析建筑项目工程造价全过程管理与控制[J].山西建筑，2018，44（34）：212-213.
[2]袁祖响.城建项目工程造价全过程控制的必要性研究[J].价值工程，2018，37（36）：104-106.
[3]冀果果.建筑工程招投标阶段的造价控制研究[J].中国招标，2018（46）：30-31.
[4]张琦.建设项目工程造价控制方法的研究与运用[J].财会学习，2018（32）：73-74+77.
[5]力利.工程造价全过程控制方法探析[J].山西建筑，2018，44（33）：202-203