浅谈“五大”体系下的供电所专业化管理

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  自2002年农电体制改革以来,农村供电所无论从人员素质、办公条件、电力营销手段等各方面都较以前有很大程度的提高。尤其是大营销系统的投入使用,更为农村供电所的规范化、科学化管理精心打造了一个系统化、程序化、专业化的数字化平台。在国网公司“三集五大”体系下,如何抓好供电所管理,成为“三集五大”体系建设中的新课题。
  一、管理手段的现代化,呼唤管理思维的现代化。
  在10年的供电所建设中供电所的管理有了很大提高,但管理思维仍滞留在安全不出问题,线损完成公司下达的考核指标,电费按时结零、优质服务不发生考核性投诉等基本要求上,如何考虑进一步优化辖区内的网络结构,以提高系统力率和供电可靠性。尤其是针对有些专变用户,认为达不到力率要求,反正考核的是用户自己,跟供电所关系不大。实际上力率达不到要求,对系统的网损和供电可靠性都有一定的影响。如力率太低,将增加网损,系统供电亦不经济;若用户过补偿,将向系统倒送无功,对系统的安全运行威胁更大;上级下达的高、低压线损考核指标,一般是针对变电所的整体供电网络结构通过理论计算并考虑一定的管理因素后给出的,但进一步分解到各供电所的每个台变以及各管片电工将会有所不同,尤其是近几年的农网改造,线路结构、设备状况都较过去有很大程度的改善以及随着农村经济的发展和农民生活水平的提高又进一步刺激用电量的增加。因此,通过技术改造、网络结构调整以及进一步改进管理方式还有降损的空间和潜力,根据农网资料和农电生产软件系统将理论线损计算延伸到每一个台区,然后再考虑一定管理因素后确定;在及时处理客户报修服务的同时,进一步宣传安全用电知识,向客户传授在保证安全的前提下,如何自行处理一些简单的室内故障的有关常识,在完成上级下达的线损考核指标的前提下,鼓励职工进一步拓展农村电力市场,优化电价结构,进一步根据客户用电实际,合理确定电价类别和计价比例,把供电部门该收的钱要不折不扣的收上来。这样,一方面既维护了供电部门的自身利益,又可以做到公平、公正以及避免一些不必要的投诉;另一面还可以提高整个供电所的综合电价指数和供电同比增长率。
  二、营销手段的现代化,呼唤管理方式的现代化。
  由于农电体制改革后,农电人员的工资还是从农网维管费中列支,在农村电工的绩效工资按照管理户数的多少来进行分项细化考核的。即各管片电工对自己辖区内的安全管理、线损管理、电费回收、优质服务等负全责,并与工资、奖金进行挂钩、考核的方式。这样,固然可以充分调动每个管片电工的管电积极性,但由于各人的自身素质的不同、业务水平的差异,尤其是抄、核、收環节还没有有效分离的情况下,如果再存在监督、考核上的“盲区”,将势必给估抄、漏抄以及“三电”现象滋生腐败的温床和存在的空间。另外,还有有些属于局部整改、小户安装、营业普查、表计更换等单靠各管片电工自行去处理,既给安全管理带来一定的隐患,又出现了用电管理上漏洞。
  尽管农村供电所的人员结构、职工目前的素质以及工资、奖金的考核办法不能同公司电力营销管理部门那样细分和完善,但完全可以根据自身实际组成由所长挂帅和有关专业岗位人员组成的综合考评组具体负责安评、创一流等方面的软件资料、安全、线损、电费回收、优质服务等各专项考评;电网安全组具体负责400V及以上的线路、设备的安全管理和巡视检查、维护工作;技术服务组具体负责客户的故障报修、业扩办理、局部安装整改、表计更换核查、农村低压线路的维护等工作;抄表、收费组具体负责有关台变的抄表、收费工作,这样而且可以根据单、双月不同时间抄表做到抄表不收费和自己更换表计,收费不抄表的抄、核、收以及“故障”表计管理的相对有效分离。
  当然,其人员的工资构成可以根据各组人数的不同划分成不同的比例进行计发和考核。这样,既有利于供电所人力资源的进一步整合和优化,又利于管理方式由粗放式、松散式管理向集约化、专业化管理方式的转变,尤其是投入使用的抄表仪抄表,更使这种变革成为可能。而且,对农村供电所实施专业化管理,既是农村供电所实现规范化和标准化管理的先决条件,亦是 “三集五大”后供电所管理的必由之路。
  三、管理方式的现代化,呼唤员工素质的现代化。
  由于农电管理逐步由粗放式、松散式管理向集约化、专业化管理方式的转变,因此对员工的整体素质亦提出了更高的要求。尤其是大营销系统的推广应用,各专业岗位亦都相应地配备了微机,这就要求我们的员工,不能仅仅满足于会登杆作业和简单的线路维修,还必须懂得微机的基本知识和实际操作,能够借助于现代化的办公条件为供电所的专业化管理服务。此外,作为农村供电所的员工所面临的优质服务并不仅仅局限于客户居民的简单的电气维修,还有可能遇到象城市大中型工矿企业自动化程度一样高的电气设备故障的专变用户,而城市大中型工矿企业都有自己的专职电工和工程技术人员,一般不需供电部门派人处理。
  但他们却不同,许多问题都打电话找我们电工去帮助处理,虽然专变用户的变压器以下的电气故障原则上不属于我们管,但又找到我们了,怎么办?不去处理,有违于我们承诺的“始于客户需求,终于客户满意”的服务宗旨,去处理而又处理不了,既影响所在供电所的供电量和经济效益,又有损于我们供电企业的形象和信誉。因此,作为供电企业的员工,尤其是基层供电所的员工进一步加强岗位业务技术的学习,多了解电力系统的基本理论和电气自动化控制方面的有关知识,并会利用这些基本理论去分析问题和解决问题,就显得尤为重要。
  四、员工素质、劳动付出的现代化,必须解决农电工待遇、报酬的相对合理。
  公司在积极提高供电所人员待遇的同时,在农村供电所实行专业管理以后,亦可以在政策许可的条件下,根据客户产权分界点与其签订有关安全、服务合同;向客户宣传、解释优质服务不等于义务服务,并进一步明确义务服务与有偿服务的界限,对本身不属于义务服务范畴的,可以根据当地实际以略低于物价部门核定的价格实行有偿服务以及对敬老院、学校、医院、优、烈军属、孤寡老人等实行减半或无偿服务,但必须做到透明、公开;要求供电所人员凭借工作传票上门服务且做到服务人不收费,收费人不服务并履行有关流程手续。这样,既可以避免工作人员乱收费和客户不必要的投诉,还可以获得一定比例的服务返回款奖励职工,以进一步调动他们的工作积极性。
  “你用电,我用心”既是庄重的承诺,就是应该履行的义务。总之,路漫漫其修远兮,“三集五大”后的供电所改革和创新,需要农电企业的每一名员工去求索、去践行……
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