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作风问题既是一个重大的历史课题又是一个重大的现实课题。治理作风病的疗效之所以不理想,主要是干部体制改革这味药用得不够。干部体制与干部作风有着必然的联系,干部体制决定干部作风。干部作风要想有根本的好转,干部体制必须有一个根本的改革。小改革小转变,大改革大转变,根本改革才能有根本转变。干部体制改革的根本方向是落实一切权力属于人民的原则,加强群众对干部的制约力度,使群众对干部的升降任免有决定性的发言权。