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党的十七届五中全会明确了推进文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力的任务。作为守护着大量体现城市发展的宝贵历史文化资料的档案部门,如何主动将档案资源整合与开发利用融入文化大发展大繁荣,不断提升档案文化软实力,从而更好地服务社会、服务民生,满足人民群众不断增长的档案文化需求,是档案事业发展的内在需要和迫切要求。