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(一)改革行政管理体制,是党的十六大提出建设政治文明的一项重要任务,也是党的十六届三中全会提出进一步完善社会主义市场经济体制的一项内在要求。在全面建设小康社会,建立对外开放、对内协调、全面繁荣的海峡西岸经济区中,省委、省政府把转变行政职能作为七项举措之一。本文就形成"行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制"谈一些想法。(1)提高公务员队伍素质是前提。科学合理的行政管理体制的形成是一项牵涉面很广的系统工程,既有层次性、也有系统性,必须在全国统一的行政管理体制下根据本地区本部