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针对中国钢铁工业布局中存在的"北重南轻"、"东多西少"和城市型钢铁布局较多等问题,指出现有的钢铁工业布局调整尚不能满足中国区域大气污染防治的要求。系统梳理中国近年来颁布的环境空气质量标准、钢铁工业污染物排放标准和环境保护规划方面针对钢铁工业提出的新要求,指出这些新标准、新要求为钢铁工业优化工业布局形成了重要环境保护约束性指标。同时结合这些约束性指标提出了执行特别排放限值、实行污染物减量置换、提高排污费标准、开展排污权交易和鼓励先进技术应用等推进钢铁工业布局优化的政策措施。