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云南谘议局的运作,标志着云南人民参与国家政治生活的开始,也是近代西南边疆政治民主化实践的起点。着重从谘议局的权限与督抚行政的关系、谘议局的经费开支、会期与议案开议、施行的流程做讨论,重塑清廷与云南地方绅民之间的关系,以便从微观层面深入了解省谘议局对近代早期云南边疆政治民主化进程产生的社会效果。