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摘要：冶金行业在我国国民经济的发展中，占据着非常重要的作用。但是，在冶金行业运行发展的过程中，冶金安全生产事故频发，严重地危害着人们的生命健康，同时影响着冶金企业的经济效益。本文针对冶金行业安全生产事故频发根源以及冶金行业安全生产的主要对策进行了分析，做出相应的对策，来完善我们的安全制度，减少事故发生。
关键词：冶金生产;事故频发;原因;对策;安全风险;隐患;应急演练
一、 冶金企业生产安全事故频发的原因
1.生产设备老旧
随着社会的发展，我国社会市场对于冶金材料的需求越来越大，企业为了获取更大的利益，不断的加快生产，导致一些项目还没有进行实践的调研就积极的投入生产，有的机械设备陈旧落后，没有得到安全的保障，虽然我国也在引进外国的生产设备，并进行改造。但是要想达到国家的引进水平，还需要我们继续努力，日益落后的生产设备给我们的生产带来隐患，所以生产设备仍需要我们去改进去研发，从而提高我们的安全问题，减少事故的发生。
2.企业安全生产的管理体系不完善
当前，我国在钢铁企业的生产中，主要采用的是流水线的生产方式，企业生产的环节和生产工艺不仅多，而且十分繁杂，这就使得企业的内部生产管理很难真正地实施到位，导致企业管理粗放的问题，直接或者间接制约企业的生产发展。而在冶金生产的过程中，高温熔融金属以及有毒气体的逸散，很容易产生烧伤、爆炸、中毒等安全生产事故。此外，部分冶金行业只注重生产效益与生产效率，忽略了建立完善管理机制的重要性，上到管理人员，下到一线员工，在从事生产与各项管理工作时，无章可循、无法可依、无规可守，久而久之就形成了恶性循环，我行我素的现象时有发生，甚至一些基层员工不遵照操作规程，肆意违法、违纪、违规，这都为安全生产事故的发生埋下了重大隐患。
3.安全生产意识薄弱
意识决定形态，虽然当前许多冶金企业一定程度上，提高了对安全生产的重视程度。但是，部分冶金企业的安全生产意识依然薄弱，在经济利益的驱使下，重生产、轻安全的思想十分严重。一味地加快企业冶金生产规模，盲目开发未经实践的冶金项目，冶金生产方式、生产环境与安全生产措施并未实现同步升级。加之安全生产责任主体责任没有明确落实，违反操作规程或是劳动纪律生产等问题，造成安全生产事故频发。
4.依法依规力度不强
企业设立和审批的前置条件在把关方面手段不硬，相关法律法规严重缺失，即使有相关法律法规，可操作性也不强，新、改、扩建工程项目安全预评价、现状评价和“三同时”（中国《安全生产法》规定，生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康）工作相对滞后。从以往情况看，很多生产安全事故都源自没有严格执行安全生产规定。
5.安全风险隐患排查治理不彻底
岗位安全风险有害因素辨识不全面、不深入，安全风险管控失效。企业对安全风险管理的培训不足，职工的风险意识较差、风险辨识能力不足。部分人员风险意识较差，缺乏基本的安全常识，对潜在的风险经常存在侥幸心理。同时，他们对工作中的风险认识不足，辨识风险能力较差或根本不知道什么是危险源，更谈不上有效开展风险辨识。
二、 冶金行业安全生产措施
1.完善企业安全管理机构
安全生产在冶金企业的发展过程中，有着非常关键的作用。企业要积极健全企业的安全管理机构，国家安全监管部门以及企业的领导要加强对冶金安全生产的重视，明确落实企业生产主体的责任，完善企业的安全生产责任制度，保障冶金生产的安全。冶金企业可以通过加强对企业领导和职工的安全生产教育和培训，提高冶金生产的安全意识，让企业职工掌握先进的冶金生产技术，并能够严格按照相应的企业安全生产管理条例进行生产作业。
2.加强生产现场安全管理
冶金企业安全管理工作的关键在于对生产作业现场的安全管理。班组作为单位内部生产作业的基本单位，其安全管理对夯实安全发展基础具有推动作用。因此，单位应当在基层班组中落实各项规章制度，促使基层班组安全管理工作的重心发生偏移，偏移至对生产作业现场实施安全管理方面。在加强对生产现场安全管理的过程中，应当充分考虑影响安全生产的各项因素，对人为因素、设备因素、材料因素等进行优化整合，对其进行严格管控，并且始终坚持实施高标准管理，严格要求生产作业现场安全管理，坚持对其安全管理工作质量进行定期检查，为提高生产现场安全管理工作质量提供充分保障。
3.加强监督管理
发生安全生产事故的根源与生产设备的运行状态及安全参数息息相关，因此，无论是管理人员还是一线的操作人员，必须增加日常的检查频次，对生产加工环节以及生产加工设备，进行细致检查，查找出故障隐患以及存在的问题，并根据应急预案，对設备进行检修，对生产环节进行科学合理的调整。管理人员必须遵守“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三个必须”原则，杜绝安全生产事故的发生 。
4.更新选用先进的设备
在现在社会的发展形式下我们需要致力于全球设备的配置，采用最先进的科学生产技术和生产设备，可以根据我们目前冶金行业的需求不断的更新研发新的生产设备，通过技术的提高和设备的更新，来推动我们的安全生产管理和加大我们对于冶金行业员工的保护。加大新设备新技术的使用力度，提高新设备的研发，提高冶金行业的生产，增加经济收入，推动发展，降低冶金安全生产过程中的事故发生。
5.严肃事故查处
坚持“事故原因未查清不放过，事故责任和职工未受教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按照追究制度追究不放过”及“隐患就是事故”的原则，督促各单位在认真做好隐患排查治理工作的同时，加强对隐患形成原因的分析，查找并改进管理问题，严肃查处事故，进行责任追究，加大处罚力度，提高事故成本，改变安全违法成本低于事故预防成本的现象。切实消除事故隐患，遏制事故发生。
三、结束语
综上所述，冶金安全生产事故的频发，并不只是偶然的、局部的现象，其发生的根源更是多方面的。所以，冶金企业在保障冶金安全生产的过程中，必须要积极加强对引起生产事故的原因进行详细的分析，并通过制定合理有效的政策，保障企业冶金生产的安全，进而促进企业的快速稳定发展。
参考文献：
[1]孙红亮，杜增路.冶金安全生产事故频发的根源及对策措施[J].中国金属通报，2018（06）：106-107.
（作者单位：昆明钢铁控股有限公司应急管理部）
关键词：冶金生产;事故频发;原因;对策;安全风险;隐患;应急演练
一、 冶金企业生产安全事故频发的原因
1.生产设备老旧
随着社会的发展，我国社会市场对于冶金材料的需求越来越大，企业为了获取更大的利益，不断的加快生产，导致一些项目还没有进行实践的调研就积极的投入生产，有的机械设备陈旧落后，没有得到安全的保障，虽然我国也在引进外国的生产设备，并进行改造。但是要想达到国家的引进水平，还需要我们继续努力，日益落后的生产设备给我们的生产带来隐患，所以生产设备仍需要我们去改进去研发，从而提高我们的安全问题，减少事故的发生。
2.企业安全生产的管理体系不完善
当前，我国在钢铁企业的生产中，主要采用的是流水线的生产方式，企业生产的环节和生产工艺不仅多，而且十分繁杂，这就使得企业的内部生产管理很难真正地实施到位，导致企业管理粗放的问题，直接或者间接制约企业的生产发展。而在冶金生产的过程中，高温熔融金属以及有毒气体的逸散，很容易产生烧伤、爆炸、中毒等安全生产事故。此外，部分冶金行业只注重生产效益与生产效率，忽略了建立完善管理机制的重要性，上到管理人员，下到一线员工，在从事生产与各项管理工作时，无章可循、无法可依、无规可守，久而久之就形成了恶性循环，我行我素的现象时有发生，甚至一些基层员工不遵照操作规程，肆意违法、违纪、违规，这都为安全生产事故的发生埋下了重大隐患。
3.安全生产意识薄弱
意识决定形态，虽然当前许多冶金企业一定程度上，提高了对安全生产的重视程度。但是，部分冶金企业的安全生产意识依然薄弱，在经济利益的驱使下，重生产、轻安全的思想十分严重。一味地加快企业冶金生产规模，盲目开发未经实践的冶金项目，冶金生产方式、生产环境与安全生产措施并未实现同步升级。加之安全生产责任主体责任没有明确落实，违反操作规程或是劳动纪律生产等问题，造成安全生产事故频发。
4.依法依规力度不强
企业设立和审批的前置条件在把关方面手段不硬，相关法律法规严重缺失，即使有相关法律法规，可操作性也不强，新、改、扩建工程项目安全预评价、现状评价和“三同时”（中国《安全生产法》规定，生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康）工作相对滞后。从以往情况看，很多生产安全事故都源自没有严格执行安全生产规定。
5.安全风险隐患排查治理不彻底
岗位安全风险有害因素辨识不全面、不深入，安全风险管控失效。企业对安全风险管理的培训不足，职工的风险意识较差、风险辨识能力不足。部分人员风险意识较差，缺乏基本的安全常识，对潜在的风险经常存在侥幸心理。同时，他们对工作中的风险认识不足，辨识风险能力较差或根本不知道什么是危险源，更谈不上有效开展风险辨识。
二、 冶金行业安全生产措施
1.完善企业安全管理机构
安全生产在冶金企业的发展过程中，有着非常关键的作用。企业要积极健全企业的安全管理机构，国家安全监管部门以及企业的领导要加强对冶金安全生产的重视，明确落实企业生产主体的责任，完善企业的安全生产责任制度，保障冶金生产的安全。冶金企业可以通过加强对企业领导和职工的安全生产教育和培训，提高冶金生产的安全意识，让企业职工掌握先进的冶金生产技术，并能够严格按照相应的企业安全生产管理条例进行生产作业。
2.加强生产现场安全管理
冶金企业安全管理工作的关键在于对生产作业现场的安全管理。班组作为单位内部生产作业的基本单位，其安全管理对夯实安全发展基础具有推动作用。因此，单位应当在基层班组中落实各项规章制度，促使基层班组安全管理工作的重心发生偏移，偏移至对生产作业现场实施安全管理方面。在加强对生产现场安全管理的过程中，应当充分考虑影响安全生产的各项因素，对人为因素、设备因素、材料因素等进行优化整合，对其进行严格管控，并且始终坚持实施高标准管理，严格要求生产作业现场安全管理，坚持对其安全管理工作质量进行定期检查，为提高生产现场安全管理工作质量提供充分保障。
3.加强监督管理
发生安全生产事故的根源与生产设备的运行状态及安全参数息息相关，因此，无论是管理人员还是一线的操作人员，必须增加日常的检查频次，对生产加工环节以及生产加工设备，进行细致检查，查找出故障隐患以及存在的问题，并根据应急预案，对設备进行检修，对生产环节进行科学合理的调整。管理人员必须遵守“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三个必须”原则，杜绝安全生产事故的发生 。
4.更新选用先进的设备
在现在社会的发展形式下我们需要致力于全球设备的配置，采用最先进的科学生产技术和生产设备，可以根据我们目前冶金行业的需求不断的更新研发新的生产设备，通过技术的提高和设备的更新，来推动我们的安全生产管理和加大我们对于冶金行业员工的保护。加大新设备新技术的使用力度，提高新设备的研发，提高冶金行业的生产，增加经济收入，推动发展，降低冶金安全生产过程中的事故发生。
5.严肃事故查处
坚持“事故原因未查清不放过，事故责任和职工未受教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按照追究制度追究不放过”及“隐患就是事故”的原则，督促各单位在认真做好隐患排查治理工作的同时，加强对隐患形成原因的分析，查找并改进管理问题，严肃查处事故，进行责任追究，加大处罚力度，提高事故成本，改变安全违法成本低于事故预防成本的现象。切实消除事故隐患，遏制事故发生。
三、结束语
综上所述，冶金安全生产事故的频发，并不只是偶然的、局部的现象，其发生的根源更是多方面的。所以，冶金企业在保障冶金安全生产的过程中，必须要积极加强对引起生产事故的原因进行详细的分析，并通过制定合理有效的政策，保障企业冶金生产的安全，进而促进企业的快速稳定发展。
参考文献：
[1]孙红亮，杜增路.冶金安全生产事故频发的根源及对策措施[J].中国金属通报，2018（06）：106-107.
（作者单位：昆明钢铁控股有限公司应急管理部）