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由于经济基础薄弱,区域经济对金融的有效需求不旺盛,使得西部欠发达地区金融信贷投入不充分、金融资源对当地经济发展贡献度较低的问题长期存在。随着国家支持县域经济特别是农村经济发展的各项鼓励政策不断出台,农村金融需求快速增长,引发金融发展不平衡导致县域金融需求与供给的问题目益突出,需要予以高度关注。