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城市化的快速推进带来了社会形态的巨大变革。全新的居民结构、产业结构、居住结构要求在快速城市化区域尽快创新社会管理模式，特别是在以社区为基本单位的治理结构上率先突破，重要的是以引导与灌输相结合转变居民观念、以提高居民的组织化程度保证社会管理的有效性，以解决民生需求为重点寓管理于服务之中，最终实现居民自治、社区共生、社会和谐。